6月9日，青岛市委组织部发布市管领导干部任前公示，其中提到：
李峰，男，汉族，1976年7月生，在职研究生，管理学博士，中共党员。现任青岛海发国有资本投资运营集团有限公司党委副书记、副总经理、董事，拟任市直企业领导班子正职。
李峰在省属国企任职多年，曾任山东省财金信融投资控股有限公司（以下简称“财金信融”）董事长，今年1月被任命为青岛海发国有资本投资运营集团有限公司副总经理、董事。
李峰现就职的青岛海发集团，是注册资本最高的青岛市直企业，近年来正加速转型，前不久还与山东财金达成战略合作，而在这一系列动作背后，企业之于城市发展的重要性愈发凸显。
长期任职省属国企
公开信息显示，李峰长期任职于省属国企山东财金集团，曾任山东财金集团融世华融资租赁有限公司党支部书记、总经理；山东省财金政企投资控股有限公司董事长；山东财金信融投资董事长，具备丰富的国企管理经验。
官网显示，山东财金是由山东省财政厅根据山东省政府授权直接履行国有金融资本出资人职责的省属骨干金融企业、功能型国有资本投资运营公司，功能定位为财经金融政策联动的投资运营公司，企业资产总额4535亿元，净资产1536亿元。
可以说，这是一家不折不扣的“巨无霸”省属企业。
调任青岛海发集团前，李峰任职于财金信融，这家企业成立于2021年10月，注册资本85亿元，是一家专注于投资控股业务的企业，系山东财金全资控股子公司。
作为国有投资平台，财金信融重点布局金融服务、产业基金及供应链管理领域，因而李峰在掌舵期间，对于供应链管理、资本运作等领域均十分关注。
2024年2月，李峰带队到山东历城科技发展集团参观交流，期间他希望与科发集团加强交流研讨，继续挖掘合作深度、拓宽合作空间，实现资源共享和优势互补，并明确将进一步探讨双方在金融服务、供应链模式、绿色能源等方面的具体业务合作。
作为全省金融业发展高地，青岛也是财金信融重点布局的区域之一。
公开信息显示，财金信融于2022年在青岛成立全资子公司山东省财金商业保理有限公司，主要从事金融业务；此外，财金信融还持有山东国晟小额贷款有限责任公司30%股份，系企业第一大股东，这家位于崂山区的全国性网络小贷公司，主要从事小额贷款业务，是山东省首家获批的全国性网络小贷公司，曾实现全国首次数字人民币小额贷款闭环应用。
在财金信融任职期间，李峰也曾多次带队来青。
2023年8月，时任财金信融董事长兼山东省财金绿建供应链管理有限公司董事长李峰在青岛召开高质量发展座谈会，期间他还与市南区委书记王锋座谈交流，进一步促进财金绿建公司与地方政府、平台公司的业务合作，助力青岛城市更新与经济发展。
今年年初，李峰从山东财金“空降”青岛海发集团，出任集团副总经理、董事。
值得一提的是，同期有多位省属国企高管赴任青岛市直企业，例如此前担任山东新华书店集团有限公司党委书记、董事长的安蓬生，履新青岛出版集团有限公司总经理、董事；此前担任山东省属国企山东省土地发展集团有限公司党委委员、副总经理的齐宗弟，同样调赴青岛市直企业出任总经理、董事。
而彼时也有观点认为，省属国企高管密集“空降”青岛市直企业，或与加强省市两级国企对接、畅通资源联动有关。
这一猜测很快便得到验证。
今年4月，青岛海发集团与山东财金签署战略合作协议，双方明确将聚焦金融、产业、投资等领域开展全方位务实合作。
围绕金融，双方将联合开展债券发行、资产证券化、REITs培育等业务；围绕产业，重点提到要以琅琊古城景区、东方影都等为抓手，推进医药健康、文化影视、新能源等产业合作落地；围绕资本，双方则要聚焦航运物流、新一代信息技术及人工智能等重点领域开展联合投资。
一个值得关注的细节是，山东财金方面在介绍此次合作意义时，专门用到这样一个表述：“标志着省市两级国有资本投资运营平台实现深度对接、强强联合。”
在日前发布的青岛“十五五”规划纲要中，亦明确提到要“加强与央企、省属国企全方位合作”。
显然，在经过高管调整后，省市两级国资联动已然步入正轨。
如何提升核心竞争力？
图片来源：青岛海发集团官网
今年4月，青岛海发集团发布的关于总经理发生变动的公告中提到：
经公司党委会研究决定，公司总经理空缺期间，由公司党委副书记、董事、副总经理李峰同志代为主持总经理办公会、履行财务和合同签批等总经理职责。
眼下，在青岛市级层面明确要“深化国资国企改革，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力，提高国有资产综合效益，实现国有资产保值增值”的背景下，李峰所任职的青岛海发集团也领到了更大的转型发展任务。
企业官网显示，青岛海发集团是青岛市委、市政府批准成立的市直大型国有企业，2012年3月组建成立。
去年年末，青岛海发集团刚刚完成一轮增资动作，注册资本由100亿元增加至146.8亿元，并由此成为青岛28家市直企业中注册资本最高的企业。
在此背景下，青岛海发集团需要将这样的资本优势转化为实实在在的发展优势。换言之，就是要通过提升核心竞争力，持续为城市发展赋能。
而根据青岛海发集团官网显示，企业目前聚焦于资本运营和产融服务、基础设施建设运营、航运物流和国际贸易、影视文化投资与运营四大主业，发展壮大产投、产城、文化、智造、贸易五大产业板块。
对青岛海发集团而言，做强核心竞争力，归根结底就是要进一步深耕主业，并做实五大产业板块。
客观来说，青岛海发集团的四大主业与五大产业板块也有共通之处，例如两项分别排在首位的资本运营和产融服务以及产投，说白了就是资本运作，这也是其作为国有资本投资运营公司的一个核心定位所在。
近年来，青岛海发集团也在加速向产投平台转型。2024年3月，青岛海发产业投资控股有限公司（以下简称“青岛海发产投”）揭牌成立，这是青岛首个以产业投资为主业的国有控股公司。
而以青岛海发产投为载体，青岛海发集团在资本市场上收获了不少优质标的，不仅实现了国有资产的保值增值，还成功为城市导入不少优质资源。
先来看前者，其中最具代表性的莫过于对两家商业航天企业的投资。
去年年底，蓝箭航天科创板IPO申请获受理，有很大几率成为科创板“商业航天第一股”，而青岛海发集团在2025年4月通过旗下基金“压哨”入股蓝箭航天，现为企业第三大股东。
值得关注的是，基于蓝箭航天拟募集资金75亿元以及发行后总股本不低于4亿股测算，企业科创板IPO预计发行价为187.5元/股，相较于海发入股时，除权后每股33.01元的单价，半年出头浮盈已近5倍。
除蓝箭航天外，近期正冲刺“太空AI第一股”的国星宇航，背后也有青岛海发集团的影子。
早在2023年7月，青岛海发集团便在国星宇航谋划上市前夕入局加持，彼时国星宇航投前估值为36亿元；而在今年4月企业最新一轮融资落地后，国星宇航投后估值已攀升至115.54亿元，实现三倍以上增长，对青岛海发集团而言，这同样也是实实在在的资本收益。
再来看后者，青岛海发集团对人工智能企业以萨技术的投资值得一提。
2020年11月，青岛海发集团参与到了以萨技术A轮融资中，次年以萨技术总部便从北京迁至青岛西海岸新区，而在当年年末青岛市国资委官方盘点的青岛国企“以商招商”“以资引资”“以企联企”三大招商平台典型案例中，也专门提到这笔投资——海发集团智慧数科基金完成以萨技术、聚玻网、竹芒科技3个项目投资。
无论是前述提到的这家商业航天企业，还是以萨技术这家人工智能企业，可以看到青岛海发集团的投资均精准聚焦于新兴产业以及未来产业领域，且涉足领域均为青岛重点布局的产业，尤其人工智能还是青岛“10+1”创新型产业体系中要优先发展的先导产业。
这也能看到青岛海发集团在产业布局上的一个核心思路——专注挖掘手握核心技术、具备长期成长空间、赛道稀缺性突出的硬科技企业，另据公开报道显示，青岛海发集团战新产业投资规模已达17.69亿元，占整体投资比重42.63%，投资收益持续增长。
除了新兴产业，航运贸易也是青岛海发集团重点布局的一个业务方向。
在青岛建设国际航运中心的布局下，青岛海发集团被赋予了“航运物流与国际贸易”的主责主业。
而在去年8月揭牌成立青岛海发国际贸易有限公司（以下简称“海发国贸”）后，企业也在这一领域加速布局。
今年5月，海发国贸携手中石化、青岛港，推动长江以北首个国际船舶保税LNG加注项目正式落地青岛自贸片区，该项目投产后，将大幅增强青岛全球能源资源配置能力，扩容对外贸易体量，推动产业链供应链深度协同融合，助力打造城市高水平对外开放新平台。
这一项目更重要的意义在于，其将进一步提升青岛港航综合服务能级，为青岛建设国际航运中心带来实实在在的助益。
当然，青岛海发集团提升核心竞争能力，还需要外部资源的助力。
前述提到企业与山东财金的合作，便极具代表性。
要知道，双方聚焦的金融、产业、投资三大领域，均为青岛海发集团重点发力的领域。
因此，一旦省级层面的优质资源能够精准落地，青岛海发集团将有望打开更大的发展空间。
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