广东高质量发展,制造业当家,拥有庞大保有量的电动自行车产业如何走向高水平安全与高质量转型?

6月12日下午,广东省电动自行车产业高质量发展推进会暨全链条整治合规承诺与以旧换新启动仪式在广州举行。据了解,本次大会是继2023年广东提出电动自行车由“价格战”向“规范化、科技化”转型后,面对全面实施的“新国标”,产业全面迈向“主动自律”的又一标志性节点。

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据悉,本次活动聚焦产业规范化运营,一方面,由行业协会牵头,16家整车龙头企业集体签署《广东省电动自行车行业自律公约》,明确将从源头强化防篡改技术,并压实品牌方对终端销售门店的管理责任;另一方面,全省正式启动2026年电动自行车以旧换新专项行动,消费者交售老旧车辆并换购合规新车最高可享受500元专项补贴,以市场化激励加速存量老旧车辆的淘汰更新。

告别粗放式规模扩张

政企协同步推动行业高质量发展

“没有安全,一切发展都是零。”广东省市场监督管理局党组成员、副局长郭宇华在会上表示,当前广东省电动自行车安全隐患全链条整治工作正处于巩固提升的关键攻坚阶段,由于电动自行车安全涉及生产、销售、使用、回收的全生命周期,因此除了依靠政府部门的监管外,生产企业还需自律与政府监管高效衔接,为出厂产品承担相应的责任。

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广东省市场监督管理局党组成员、副局长郭宇华。

郭宇华表示,省市场监管局将持续支持商会行业监督委员会履职尽责,搭建违法行为线索双向移送、信息互联互通工作机制,对行业苗头性、倾向性问题提前介入、精准指导,推动行业自律与政府监管深度融合、同频发力,形成监管叠加效能。

广东省电动车商会会长周朝阳在会上表示,省内电动自行车产业已告别粗放式规模扩张,稳步迈向内涵式高质量发展新阶段,合规经营已成为企业长远发展的核心基石。“企业需严控产品品质以坚守安全底线,擦亮‘广东质造’招牌;同时应抢抓外贸出海机遇,依托广东的制造业优势开拓全球市场;并通过深化产业协同创新,持续提升广东电动自行车产业的国际核心竞争力。”

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广东省电动车商会会长周朝阳。

16家龙头企业签署公约

从源头防篡改并压实品牌责任

本次大会的核心环节是《广东省电动自行车行业自律公约》(以下简称“《公约》”)的正式发布与集体签署。该公约由广东省电动车商会牵头,联合广州、深圳、东莞、中山四地行业协会,以及雅迪、爱玛、台铃、小刀、金箭、立马、小牛、九号、绿源、新日等16家整车企业共同订立签署。

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16家整车企业共同订立签署《公约》。

据介绍,《公约》的发布和签署标志着在省市场监管局的指导推动下,广东电动自行车行业彻底打破“被动监管”格局,全面迈入“主动自律、自我约束、规范发展”的全新阶段,“政府监管+行业自律”的立体化产业共治格局正式成型。

据了解,《公约》聚焦产业全链条的关键环节,明确了相关的自律准则:一是落实技术合规,从源头强化防篡改设计。针对市场上存在的非法改装隐患,《公约》要求所有生产企业严格恪守认证一致性准则,确保量产产品与认证样品参数性能完全统一。全行业需从设计源头筑牢技术规范,优化软件控制系统与硬件结构防护设计,确保合规车辆在出厂后实现“不能改、不敢改、改不了”,从根源上消除改装空间。

二是压实品牌主体责任,健全渠道管控体系。针对终端渠道监管薄弱、违规乱象频发等痛点,《公约》明确了品牌方的管理责任,要求企业改变传统模式。品牌企业需常态化开展线下门店的督导核查,对存在违规经营、非法改装行为的终端网点采取行业惩戒措施,包括限制供货、取消品牌授权等,推动销售渠道的合规化运营。

三是落实赋码溯源管理,构建全链条闭环。全行业将依托数字化监管平台,严格执行“一车一池一充一码”的全链条溯源管理制度。通过落实生产源头赋码、产品出库绑定流程,严禁电池、充电器随意混配拼装,从市场终端杜绝无码车辆和违规改装车辆流入。

此外,《公约》还围绕终端经营规范、行业诚信自律、安全宣传教育等关键领域细化了相关准则。为了确保公约落实到位,广东省市场监督管理局表示,将支持商会行业监督委员会开展常态化、全覆盖的明察暗访。对触碰合规底线的市场主体,将实施行业通报、溯源锁定、监管严查的联合惩戒,通过行政监管与行业自律的融合提高监管效能。

广东省启动以旧换新专项行动

每人最多可享500元专项补贴

除了前端的源头技术把控与品牌渠道管理,电动自行车的另一大隐患在于随着使用年限增加,大量老旧车辆核心零部件老化,导致火灾和交通事故时有发生。在此背景下,本次大会还同步启动了2026年广东省电动自行车以旧换新专项行动,以政策红利加速推进老旧电动自行车淘汰更新,保障群众生命财产安全与促进消费升级,从源头清零存量安全隐患。

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活动现场,据银联商务支付股份有限公司广东分公司技术总监肖新华介绍,在2026年度内,个人消费者交售报废老旧电动自行车,并换购单价3000元(含)以上的合规指定新车,可享受单笔500元的一次性专项补贴。据悉,该项补贴每人限申领一次,目前全省已有500家门店作为首批活动门店。

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本次推进会,从广东电动自行车产业的整体治理路径来看,技术、治理、消费三个维度正在形成闭环:技术层面以新国标为刚性标尺,严守认证一致性并强化防篡改设计;治理层面依托数字化溯源平台与行业自律公约,打通生产、销售、上牌全流程监管;消费层面则以以旧换新政策为杠杆,畅通老旧车辆的合规报废与更新置换渠道。三大维度相互协同,构建起全链条的产业安全治理体系,为全国电动自行车产业合规发展、提质升级提供了可复制、可推广的广东经验、广东样板。

采写:南都·湾财社记者 邱康正