最近欧洲政坛爆了个不小的瓜,匈牙利新总理刚上台就掀出前任执政16年的惊天贪腐烂账。算下来这些年贪腐给国家造成的损失高达1500亿欧元,数字大到让人咋舌。更巧的是,爆料节点刚好卡在欧盟要解冻百亿欧元援助的前夕,这里头的门道可太多了。
爆这个料的不是八卦媒体,是匈牙利官方诚信管理局的局长费伦茨·比罗,官方身份说出来的话,分量完全不一样。他没把所有黑料一次性抖干净,只先抛了个震动政坛的线索,过去四年里,三家匈牙利企业拿到了合计100亿欧元的政府合同,存在操纵招标虚高报价的问题,涉贪金额就有35亿欧元。他还特意点明,这些钱里有不少本来就是欧盟给的援助,直接把当下的反腐和争取资金解冻绑在了一起。
今年五月,毛焦尔在布鲁塞尔见了欧盟委员会主席冯德莱恩,两边谈成了关键共识,欧盟会解冻之前扣着的164亿欧元援助,但这笔钱不是白给。毛焦尔政府得在八月底之前拿出一份让欧盟满意的改革方案,说清怎么花这笔钱怎么推进改革。对刚上台执政根基还不稳的毛焦尔来说,这164亿欧元就是盘活匈牙利经济、兑现竞选承诺的救命钱。比罗这个时候高调爆欧尔班时期的贪腐,说白了就是给毛焦尔向欧盟交投名状提前铺路。
这个诚信管理局本身就大有来头,它2022年才成立,是匈牙利政府跟欧盟反复博弈出来的产物。法律上说它独立于匈牙利政府,实际上工作直接受欧盟监督,还和欧洲反欺诈机构保持密切合作。说穿了它就是欧盟钉进匈牙利权力体系的一颗钉子,平常用来监督资金流向,关键时刻就能当撬动政坛格局的杠杆。这次欧盟动用这颗钉子炒热欧尔班的贪腐问题,就是给新上台的毛焦尔送外部火力支援,帮他快速控场。
毛焦尔带着自己的政党拿下大选,拿到了议会和政府的主导权,可欧尔班掌权匈牙利16年,势力早就渗透进了国家机器的所有要害部门。现在的匈牙利总统还是欧尔班的长期盟友,任期要到2029年才结束,最高检察院宪法法院这些核心机构,全是欧尔班时期留下的老人。毛焦尔名义上赢了选举,真要推进改革清算旧势力,却到处都被对手把持的体系掣肘,根本伸不开手脚。
毛焦尔也有自己的办法,他牵头成立了新的国家资产追回保护机构,打算绕开原来的权力网络另起炉灶,躲开旧势力的阻挠。他还主动拉欧盟入局,借诚信管理局这个外部杠杆推反腐调查,用布鲁塞尔的权威对冲国内保守势力的抵抗。这场匈牙利政坛的反腐风暴,从一开始就不是单纯的司法事件,是欧盟毛焦尔欧尔班三方掰手腕的新棋局。
欧盟这么积极配合毛焦尔,打的算盘一点都不藏着。最核心的目的就是借反腐狠狠打击欧尔班一派的政治力量,不让这个总跟欧盟唱反调的刺头哪天再卷土重来,重新掌权匈牙利。过去这些年,欧尔班政府在制裁俄罗斯、移民政策、法治改革好多核心议题上,都跟布鲁塞尔对着干,动不动就用否决权搅黄欧盟的集体决策,欧盟早已经忍他很久了。趁着欧尔班下台的机会巩固新政府权威,彻底削弱青民盟的根基,才是防止匈牙利再“脱轨”的关键一步。
现在欧洲经济增长不给力,生活成本涨得厉害,右翼民粹势力这几年势头涨得特别猛。好几个欧洲国家的右翼政党在选举里不断抢票,给现任执政党带来了前所未有的压力,这些势力还跟美国特朗普集团来往密切,互相呼应。欧尔班本来就是欧洲右翼民粹浪潮里的标志性人物,既是阵营的思想旗手,也是特朗普在欧洲最铁的盟友之一。欧盟想借着在匈牙利打这一仗,打垮欧尔班的政治信誉,顺带打压整个欧洲右翼民粹阵营的士气,给接下来的一堆选举抢主动权。
这么看下来,欧盟和毛焦尔政府联手就是各取所需,毛焦尔需要欧盟的资金和权威巩固权力推改革,欧盟需要匈牙利有一个听话的政府维护内部团结。但欧尔班掌权16年精心布局,早就给这场清算埋了不少路障。总统府检察院宪法法院还在欧尔班一派手里握着,上次大选青民盟也拿到了38.61%的民众支持,基层动员能力和组织网络根本没因为一次败选就垮掉。
这场反腐交锋到底谁能赢,现在根本说不准。要是这次清算没法彻底击垮欧尔班一派,毛焦尔接下来就只能当个处处受人掣肘的瘸腿总理,啥大事都干不成。整个欧洲政坛的风向也会因为这场博弈,出现不一样的变化。
参考资料:环球时报 匈政坛反腐风暴牵涉欧盟对匈援助博弈
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