美国正在对欧洲的防御体系进行一次大洗牌：主力战斗机减少到原来的三分之一，加油机全部撤出，航母、潜艇和轰炸机编队也一并简化。
“美国不会离开欧洲”的观念随之被打破了，欧洲各国才明白过来，美国退出欧洲防务不再是嘴上说说，而是实实在在的行为。
其实这次的变动早就有所暗示。在2月份的北约防长会上，美国正式提出了“北约3.0”的构想。
美国国防部负责政策的副防长科尔比表示，美国与北约盟国的关系是伙伴关系，并不是单方面的依赖关系。
简单地说就是美国不愿意继续为欧洲提供免费的安全保障，要求欧洲各国自己承担起本国的防卫重任。
6月3日，美军欧洲司令部官网发布了关于根据2026年的国防战略来改变对北约的军事力量部署的公告。
仅仅一周后，具体的裁军减员计划就被泄露出去了。
另外，美军在欧洲的一艘航母、一部分水面舰艇、一艘潜艇和两个轰炸机编队都要撤出欧洲部署区。
并且美国会大幅度减少向欧洲提供武装无人机的数量，欧洲各国要自己来部署侦察无人机。
美方表示此次军力调整的速度要比欧洲盟友预期的快很多。
但美国的收缩并不是全部退出，而是有选择地退出。美国方面保留了可以携带B61战术核弹的F-15E战斗机，并在波罗的海地区增加了少量兵力。
其主要设想是：美国掌握着核威慑这个最重要的战略筹码，所以它只想摆脱常规防御的负担。
北约欧洲盟军最高司令格林克维奇公开支持美国，认为北约防御过分依赖美军的情况需要改变，并说现在欧洲盟友已经能够独立防卫和自主部署了。
但从客观上说，欧洲现在根本承接不起美国留下的防务重任。
第一是核心军事能力有硬伤。在联合作战指挥、远程兵力投送、防空反导等方面，欧洲各国长期以来存在着明显的不足。
而且各国军备体系混乱，标准不统一：法国和德国坚持自己的装备体系，波兰大量购买美国的装备，各国军队不能够有效协作。
美军撤出后留下的不仅仅是飞机、舰船数量上的空缺，还有整个作战体系的空白。空中加油、情报侦察、海面巡逻、联合指挥等一系列相互关联的防御体系一旦出现断层，整个欧洲的防御就会处于被动状态。
加上持续援助乌克兰消耗掉了各国大量的武器库存，欧洲很多国家的国防生产能力不足、军备储备枯竭的情况更加严重。
第二是军费开支的实际困难。北约在海牙峰会上提出的目标是到2035年各成员国的军费占GDP的比例要达到5%，这个标准给大部分欧洲国家带来了很大的压力。
虽然德国破例放宽了“债务刹车”，打算到2029年增加5000亿欧元的国防借款，但是像希腊、意大利、法国这些国家的国债已经超过了GDP的100%，所以它们不可能大幅度增加军费开支来扩大军队规模，这会挤压到民生支出上。
爱沙尼亚、拉脱维亚等小国所采取的安全税、防务捐款等措施的效果非常小。即使欧盟之前推出了8000亿欧元的“再武装欧洲”计划，并且里面包含了1500亿欧元的国防贷款，但这些计划要真正实施起来也非常困难，在短期内很难见到成效。
最主要是欧洲内部的防卫立场不同。面对俄罗斯，波兰和波罗的海国家非常依赖美国军队，并且希望美国能在欧洲增加兵力；但法国、德国等西方国家一直主张欧洲的战略自主性，想摆脱对美国的依赖。
但欧洲一直没有一个统一的防务牵头力量，法国提出的核威慑共享扩大的计划也被一些国家否决了。
各个国家各自为政，不能够形成一个整体的防御力量。
美国在这一时期减少在欧洲的军事存在，主要是因为它的2026年国防战略的重点已经转移到了其他地方。
该战略把印太作为大国竞争的主要战场，并要重点建设第一岛链上的军事设施。对于美国来说，欧洲已经不是战略上最重要的地区了，是一些需要减轻负担的次要区域。
美军会从欧洲抽调出常规部队、装备以及人员，并把它们集中到亚太地区。美国的目的很明确：保留核保护伞和战略情报的优势，掌握住欧洲的核心安全命脉，把费时费力的常规防卫工作全部交给欧洲各国自己去完成。
最近美国的一些举动也证明了这一点。美国国务卿和国防部长都缺席了北约的主要会议，但却参加了西半球防长会，轻重缓急一目了然。
另外，美国打算把在德的5000名驻军撤出来，这次双边兵力调整和北约体系内装备缩减一起进行，美军在欧洲的收缩力度是前所未有的。
但美国并不是要退出北约、放弃欧洲，而是换了一种控制方式。美国把从前线防务务实操作转到后方战略控制，用核武器和情报网来保证对欧洲的领导地位，并且花费最少的成本。
波罗的海小规模增兵就是最直接的明证：美国仍然掌握着欧洲的安全局势，但是合作规则已经改变。
实际上，“美国安全、欧洲发展”的战后模式已经走到了尽头。冷战期间，美国在欧洲深耕的原因是为了解决对苏问题；冷战结束之后，美欧之间的防务依赖关系就逐渐减弱了。
从奥巴马政府到拜登政府，美国一直要求欧洲加大国防开支，但本届政府把口头上的催促变成了实际行动上的撤离。
以后欧洲只能在痛苦中前进，走向自主防卫。统一装备标准、建立联合指挥体系、扩大国防生产能力等每一步都十分艰难且耗时长久。
短期内美国留下的防务空白不能很快被填补上，欧洲的安全形势就会变得很不稳定。
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