现在是这么个局面:巴基斯坦放话说,这协议6月14日就能签,远程电子签约仪式都准备好了。特朗普也确认,他加了句霍尔木兹海峡签完马上开。但伊朗方面给的信号完全不一样,外交部说不是明天,没说死,但至少不是一个时间表。革命卫队直接否定14日签,还在话里点了个细节——6月14日是特朗普80岁生日。

这个节点上的微妙差别,还不是最要命的。最要命的是,人还没签字,伊朗国内先炸了。

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德黑兰和马什哈德街头突然聚集了大批民众。在伊朗东北部宗教城市马什哈德的外交部办事处门前,一群人高喊“不体面的阿拉格齐去死”“叛徒”,矛头直接指向外长阿巴斯·阿拉格齐。德黑兰这边也不消停,外交部大楼前“阿拉格齐辞职”“加利巴夫辞职”的口号此起彼伏。硬派抗议者指责谈判团队在未经最高领袖许可的情况下就往前推进,还说领袖至今保持沉默这个事本身就说明问题了。

和平协议的人还没签字,签字的这帮人已经先被自己人骂了一轮。

他们具体在骂什么?不是因为想要战争,是因为这次让步太大了。

根据目前披露的信息,备忘录草案有14条,分两阶段走。第一阶段锁定结束冲突和恢复地区稳定,涉及所有战线军事停火,伊朗给出的让步是开放霍尔木兹海峡——这个海峡全球五分之一的海运石油和天然气都要从这里过。伊朗和阿曼这两国长期共同承担这条水道的安全保障,但伊朗人把它视为主要的威慑手段之一。现在要在协议里开放给所有商船通行,美国同时解除海上封锁。

经济层面,美国同意解冻250亿美元被冻结的伊朗资产。这是在伊朗人支付了大量战争代价、面临严重经济困境之后,才换回来的钱。一批人认为这笔交易不合算。美方还同意对伊朗石油制裁实施豁免,允许伊朗在协议达成前出售石油并获取收入,且不在最终协议达成之前实施任何新的制裁。

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核问题放在了第二阶段。伊朗同意不生产也不获取核武器,浓缩铀库存的处理要在60天内另外谈。美方对这条的措辞是“承诺无限期地不再获取或研发核武器”。但对伊朗强硬派来说,这是一个关键缺失项——弹道导弹计划没有被纳入谈判范围,核问题也只是“以后再谈”,现在签的只是谅解备忘录而非最终协议。特朗普在社交媒体上宣布的是“伊朗已不再寻求拥有核武器”“美国将取出埋在山体下的浓缩铀并销毁”,但具体怎么处理、拆除不拆除基础设施、核查机制如何运转,全部压到60天的技术性谈判里。这批人在做一笔以空间换时间的买卖,把最棘手的问题往后推。

可街头上的那些人看得很清楚。上世纪90年代以来的记录太差了,美国撕毁过伊核协议,在伊拉克暗杀过苏莱曼尼将军。现在谈判团要求伊朗人相信一个新的承诺,凭什么?况且美国给出的时间表本身就在变来变去,巴基斯坦说14日签,伊朗外交部说不是明天,两边连签字日期都没有对齐。

以色列那边也不安静。以色列电视十二台引用高级官员的话直接说特朗普出卖了我们——伊朗只同意战争结束之后才谈核计划,美方此前要求的“运走浓缩铀”变成了“稀释”,导弹计划压根没提。内塔尼亚胡本人没在公开场合喊,但台面下的愤怒是实打实的。过去这些年以色列没少对伊朗的核设施和指挥官动手,现在美国人突然要握手言和,以色列感觉自己被当成了桌上的筹码。

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回到伊朗国内。这批集会的规模虽然不算特别大,法新社说几十人,但从画面看数百人是有的,关键是情绪烈度极高。“不体面的阿拉格齐去死”这种措辞不是随便喊的。伊朗是一个把“烈士”“复仇”融入官方话语体系的政体,过去几个月哈梅内伊遇难、军事指挥官不断被清除,民众对战争造成的伤亡有强烈情绪。他们要求谈判必须以最高领袖生前提出的条件为前提——承认伊朗权利、保障国家安全、回应战争伤亡情绪。但在现在那份备忘录里,这些条件落实了多少?不好说。

还有一个不能忽视的因素:6月13日,伊朗伊斯兰革命卫队的内部人士向媒体放风,说美军曾筹备地面行动以夺取伊朗的浓缩铀,被特朗普叫停。这种消息在强硬派集会上被反复传播,指向一个叙事——美国人是真的想动手,只是暂时选择按下暂停键,那咱们现在签的这个协议到底是和平协议还是缓兵之计?

所以现在伊朗内部的局面非常拧巴。最高层想签约——不管动机是什么,大概率是从经济压力出发,战争拖下去国内撑不住,解冻资金和经济制裁豁免是实打实的利益。但民众不买账,甚至谈判代表本人都被骂成了“叛徒”。强硬派通过各种媒体渠道发声,甚至一度提到要退出《不扩散核武器条约》,尽管没有最终执行,但态度已经摆在那里了。

协议还没有正式签字,伊朗内部政治已经出现裂痕。

而真正的考验不在签字的那一刻。备忘录签完之后,60天技术谈判才正式开始。浓缩铀怎么处理、制裁能不能真正解除、核查机制如何落地——这些才是硬骨头。强硬派的态度很明确,如果后续谈判不能满足他们对国家权利和安全保障的要求,现在的局面就是预演。

特朗普这边压力也大。11月美国中期选举在即,他急需一个外交筹码向国内展示成果。想在G7峰会上拿伊核协议的阶段性突破当作政绩来宣传,伊朗也在利用这个窗口期争取最大的经济收益。双方都想签,但都没法把真正的底牌摊开给国内看。这份协议最后能不能活下去,关键因素在耶路撒冷那间办公室里。以色列人觉得被出卖了,一旦他们认定新协议给自己的安全带来的威胁超过了收益,小动作就会跟上。

这份和平协议到底是什么?不妨这样说——它更像是一份停战换空间的技术性安排。把最难啃的核问题、导弹问题、制裁解除问题全部往后推,先把海峡开了、资金解冻了、枪声停了。但街头那些骂阿拉格齐的人会一直盯着接下来的每一步。协议即便签了,也远不是终结,至多只是下一阶段较量的大门正式打开了。

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