中方宣布对菲律宾防长特奥多罗进行制裁仅仅过了两天，菲律宾参议员庞吉利南就公开要求菲律宾外交部向中国提出正式抗议。

庞吉利南为什么会在这个时候出来替特奥多罗发声呢？阿基诺家族又有什么打算呢？

5月29日的香格里拉对话会上，当时菲律宾防长特奥多罗在会场上无端对中国进行诋毁，把今年3月份中国无偿援助菲律宾的15万吨化肥、26万桶柴油说成是故意的伪装和欺骗，并声称菲律宾在领土和政治上都受到了中国的严重威胁。

6月11日，中国方面正式出台制裁措施，对特奥多罗本人以及他的配偶、子女实施入境限制，禁止他们进入中国内地和港澳地区，并停止与他们的所有商贸往来。

这是中菲建交51年来，中国第一次对菲律宾现任内阁成员进行制裁。面对制裁，菲律宾外交部的态度比较克制，只称为这是不友好的行为，并说这样的做法不利于双方建立互信，留出了对话协商的空间。

但庞吉利南的说法却大相径庭，他认为中国对菲律宾的制裁直接侵犯了菲律宾的国家主权，而且认为这不仅仅是针对防长一个人的，是对菲律宾总统以及菲律宾宪法制度的一种挑衅，要求外交部立即提出正式抗议。

他还说，被制裁的特奥多罗一直维护所谓南海仲裁结果、坚持国际法赋予菲律宾的权利，中国的行为相当于对整个菲律宾施压。

他还以自己童年的经历为例，直言不讳地表示一味退让是得不到安宁的，言语间充满了火药味。

庞吉利南之所以反应如此强烈，其原因是菲律宾目前复杂的政治局势。

他是阿基诺家族的主要支持者。2022年菲律宾大选时，庞吉利南和亲美反对派的代表人物罗布雷多一起参选。

到2025年的中期选举中，沉寂已久的阿基诺家族强势回归：巴姆·阿基诺获得超过2060万张选票，在参议院排名第二，庞吉利南也以超过1500万票的成绩排在第五位。

两人一起在马科斯、杜特尔特两派夹击之下，获得了两个参议院席位。之前人们普遍认为12个参议院席位会由两个主要势力瓜分，最后马科斯、杜特尔特阵营各得五席，阿基诺阵营异军突起。

加上地方选举成果丰硕，阿基诺家族一跃成为菲律宾第三大政治力量。新势力之所以能够崛起，主要是因为民众已经对马科斯和杜特尔特两个家族无休止的内斗感到厌烦。

2024年，两个政治联盟完全破裂，菲律宾政坛陷入家族混战。马科斯阵营先是配合国际刑事法院，想把前总统杜特尔特送上国际法庭，今年5月又推动众议院启动对副总统莎拉的弹劾程序。

杜特尔特阵营随即在参议院展开反击，卡耶塔诺当选参议长，掌握弹劾案审理权，使莎拉顺利过关的可能性大大增加。

政坛内斗不断，民生问题却没有人去管，菲律宾物价一直上涨，政府治理几乎停滞。根据菲社会气象站5月底发布的数据，到2026年第一季度的时候，马科斯的支持率已经下降到了-15，这是他上任以来的新低，棉兰老岛地区更是低到了-40。

反观莎拉，净支持率达到了29，她是菲律宾高层官员中唯一一个得到正面评价的人。

抓住民众对世家把持政坛的不满情绪，阿基诺家族打出反对世家把持政坛的旗号，正好迎合了大众的需求。

在对外政策方面，该阵营的态度非常坚定，一直坚持对华强硬。当年的南海仲裁案就是在阿基诺三世执政期间发生的，巴姆·阿基诺也曾经公开表示要在南海岛礁问题上与中方对抗。

马科斯政府治理不好，民意下降，杜特尔特家族又主张和中国务实合作，这两条路线都不符合美国的利益。

阿基诺家族主动亮出强硬姿态，就是为了借此站稳脚跟，成为美方新的合作对象。庞吉利南的态度也使现任总统小马科斯陷入两难境地。

如果跟着走强硬的态度，就等于给对手造势；但态度软化了又会被人说成是软弱。目前的情况是，马科斯大概率会一边遏制阿基诺家族的势力扩张，一边在南海问题上采取更加激进的做法。

在中方实施制裁后，菲律宾方面称在黄岩岛附近发现了疑似装有天线的浮动设施，并就此向中方提出交涉，这一系列行为绝非偶然。

现在菲律宾政坛已经由原来的两强对峙变成了三方角力的局面，到2028年大选的时候竞争会更加激烈，这也会使南海局势更加不确定。菲律宾各方面的势力都把南海问题当作内部权力斗争的工具来使用，只是表态强硬的程度不同而已。

三者不断加码对抗，只会不断缩小中菲之间沟通和缓和的空间。其实庞吉利南这次发言，表面上是回应中方的制裁，实际上也是在向本国选民和美国人解释。

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在菲律宾政客看来，南海问题从来不是单纯的外交事务，而是一张被反复使用的政治牌。

现在政坛上又出现了一个新的博弈者，所以各种各样的招数就会出现得更加频繁、更加杂乱。