2025年5月23日,美国副总统万斯出现在马里兰州安纳波利斯的海军学院毕业典礼现场,对着即将奔赴各战区的1000多名年轻军官,把一句重磅话甩了出去。他说,美国在海、陆、空和太空的主导时代已经结束了,美国及其军事力量必须适应变化。在场的学员还没回过神,这番话已经传遍全球各大通讯社。

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万斯当时并不是临场发挥,而是有备而来。他在演讲里直言,苏联解体后的一段短暂时间里,美国曾是"无可匹敌的超级大国",美国领导人以为这种地位是稳固的,"不相信任何外国能崛起挑战美国的地位",但全球格局已今非昔比。他还批评美国往届领导人奉行的外交政策长期偏离轨道,过度强调对外干涉和软实力,并以特朗普近期的中东三国之行作为"长达数十年外交政策路径的终结"的标志。

万斯敢这么说,是有现实账本撑腰的。他此时发声有深刻的战略考量:随着美国中期选举的临近,67%的选民反对新的海外军事干预;34万亿美元的国债让国防预算紧缩;乌克兰战场的僵局暴露了美国战略的局限性。从喀布尔机场上空那架挂着人的运输机,到红海里被胡塞武装追着打的航母编队,再到对乌克兰援助分摊不下去的国会撕扯,美国这个"全球警察"的徽章已经磨得没什么光泽了。

2026年1月23日,美国国防部发布2026年国防战略报告,将美国本土安全和美国在西半球的利益作为最优先事项,同时表示将加强与盟友和伙伴责任分担、大力发展国防工业基础等。这份报告宣称要"确保对西半球关键地区的控制权",威胁称美国将确保"美国军队和商业机构能够进入从北极到南美洲的关键地区,尤其是格陵兰岛、美国湾(指墨西哥湾)和巴拿马运河"。

2025年12月5日,五角大楼设立了新的美军西半球司令部,从军事指挥体系上确认了这一战略转变。同时国务院清洗职业外交官,80个大使职位空缺,标志着美国外交正式从全方位主导转向有限能力下的重点介入。中国学者的判断很清醒:冷战结束后美国亲手推动的所谓自由国际主义秩序,"在这个时代可以说已经寿终正寝"。

2026年2月28日清晨,伊朗首都德黑兰市中心升起滚滚浓烟,以色列国防部长卡茨宣布对伊朗发动"预防性军事打击",特朗普随后证实这是美以联合开展的"重大作战行动"。美军在中东部署了自2003年伊拉克战争以来最大规模的空中力量,包括F-22、F-35隐身战机等百余架战机,以及"福特"号和"林肯"号双航母打击群。

报告称北约盟友完全有能力承担起欧洲常规防御的主要责任,美国则提供"关键但更为有限的支持";对于朝鲜半岛,韩国也将在"关键但有限"的美国支持下承担起威慑朝鲜的主要责任,这可能促使美军减少在朝鲜半岛的驻军人数,目前在韩国驻扎着约28500名美军。特朗普政府还摒弃"基于规则的国际秩序"等自由主义话语,以"门罗主义特朗普推论"宣示对西半球的绝对主导权,同时要求北约及全球盟友将军费提升至GDP的5%。

2026年新一届欧盟领导层推出《欧洲防务白皮书》和《2030年防务准备路线图》,显示其继续援乌抗俄、加强领土防御的决心和举措。2025财年美国军费支出达8950亿美元,约占全球军费的40%,但2026财年国防授权法案显示,美国军费总额为9010亿美元,保留"太平洋威慑倡议",但取消"欧洲威慑倡议"。欧洲安全的"输血管"被掐了,柏林和巴黎再不动手就只能挨打。美欧在安全威胁排序与战略资源投向上分歧加深,美国优先关注中国,希望尽快从欧洲安全事务中脱身,并愿为此对俄妥协;欧洲则视俄罗斯为地理上最接近、军事上最直接的生存性威胁,这种结构性裂痕短期内补不回来。

中国这边对美国战略调整的判断一直很冷静。复旦大学美国研究中心教授韦宗友认为,特朗普政府的对华政策基于"灵活现实主义",即承认中美实力接近是既定事实,以此为出发点制定政策;李海东也认为,美国对华政策依然着眼于大国地缘政治竞争,"手段变了,但目的和本质没有变"。从世界警察到固守本土,美新版战略也隐现出新的矛盾,如目标与资源的矛盾、收缩与威慑的矛盾、联盟信任的矛盾,极致的"责任分包"策略正剧烈动摇同盟信任根基。一个国家嘴上喊收缩,手上却同时打伊朗、抓马杜罗、捏盟友脖子,这就是当下美国的真实状态。

2026年5月14日上午,中美元首在北京举行会谈,双方将构建"中美建设性战略稳定关系"作为中美关系新定位,为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引。在台湾问题上,中方的立场没有半点松动。中方明确指出,"台独"与台海和平水火不容,维护台海和平稳定是中美双方最大公约数,美方务必慎之又慎处理台湾问题。值得注意的是,美国2026年国防战略报告只字未提台湾,转而强调美国将与中方进行更广泛的军事沟通,以实现"战略稳定、冲突降级和局势缓和"。

美方仍清晰且现实地看待中国"历史性军事建设的速度、规模和质量",同时报告强调在太平洋地区"建立强有力的拒止防御体系"台湾地区"立法机构"内部围绕军购预算的争吵、岛内民众对"以武谋独"前景的担忧,都说明所谓"美台关系"在这场全球收缩中正变得更不可靠。

多极化已经不是哪个学者的预言,而是写在新闻里的事实。2026年全球《军力平衡》报告指出,解放军在诸多领域已至少与西方实现"能力对等",甚至在某些技术领域实现超越,从下一代作战飞机到深空探测,从高超音速武器到人工智能军事应用,中国军力的现代化步伐正在重新定义印太地区的战略计算。从全球宏观视角看,防务支出占GDP比重从2024年的1.89%上升至2025年的2.01%,突破2%心理关口,经过三十年的"和平红利"消耗,世界正重新进入军事化周期。

万斯那句"主导时代已经结束"并不是认输,而是华盛顿换了一套打法。把财政砍向本土、把负担甩给盟友、把军力前推到第一岛链——这一连串组合拳的目标,依旧是延续美国的全球影响力。对中国来说,这既是机遇也是挑战。机遇在于多极化趋势给了我们更大的战略腾挪空间,2026年5月的中美元首北京会晤为未来三年的关系定了调;挑战在于美军在西太平洋的"拒止防御"姿态会更精细化、更难对付。