欧洲:并不存在不违反国际法的殖民者——欧盟在以色列占领问题上的话语陷阱,奥尔加·罗德里格斯,欧洲的制裁只针对少数被称为“极端”的殖民者,仿佛其他殖民者就不是问题,仿佛推动这场占领的不是以色列国家本身。
当国际社会的注意力集中在唐纳德·特朗普和本雅明·内塔尼亚胡对伊朗发动战争所造成的后果时,以色列强硬派政府正在约旦河西岸加速非法吞并巴勒斯坦领土,手段极为暴力,既包括军队,也包括殖民者。
“大规模驱离”本周,国际组织发布一份新报告,警告称,以色列国家正在约旦河西岸推动“一场大规模驱离行动”。报告还指出,当地正式吞并领土的进程被蓄意加快,并发生了“强迫转移人口这一危害人类罪”。
报告同时提醒,这场大规模驱离并非新近出现,也不是仅由“少数失控的殖民者”推动,而是“深深植根于以色列长期存在的种族隔离制度”之中。这“构成以色列多年来针对其控制下所有巴勒斯坦人实施的危害人类罪”。国际组织秘书长阿涅斯·卡拉马尔指出,“国际社会把领土吞并归因于‘殖民者暴力’,仿佛那只是‘几个害群之马’或‘极端部长’所为,因此难辞其咎。”她的这番话显然是说给欧盟听的。
欧盟的立场。这种“害群之马”的叙事,几十年来一直为非法占领的扩张和针对巴勒斯坦人的种族隔离制度提供掩护,而直到今天,这种说法仍在延续。欧洲的制裁只针对少数被称为“极端”的殖民者,仿佛其他殖民者就不是问题,也仿佛推动这种殖民定居占领和种族隔离的最大力量,不是以色列国家本身。
欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯于5月28日宣布了这些制裁,口号是“极端殖民者破坏和平”,并将他们描述为危及“两国方案”的因素。这种区分是欧洲叙事中的惯常做法。它实际上为其他殖民者开脱,仿佛整个占领和隔离体系并不会阻碍“两国方案”,也不违反国际法,仿佛殖民占领和种族隔离还可以分成“好的”和“坏的”。
以色列国家才是殖民主义的最大推动者。欧盟只点名少数以色列殖民者,传递出的信息就是:问题只是由“几个害群之马”造成的。这种立场有助于维持现状,而正是这种现状,让以色列几十年来得以不断扩大其非法领土吞并和针对巴勒斯坦人的种族隔离制度。
坚持指出这是一项长期国家工程的,并不只有国际组织。几天前,多名联合国特别报告员再次警告,约旦河西岸和东耶路撒冷的以色列殖民者恐怖活动正在升级,而这一切是在以色列国家的许可和“默许”下发生的。他们的表述非常明确:“这种在完全不受惩罚情况下实施的暴力升级,已经成为占领国手中的胁迫工具,助长了强制迁移和人口排斥。”
同样在本周,一项由 elDiario.es 详细报道的国际调查显示,欧盟国家以及瑞士、挪威和英国,长期允许来自以色列非法定居点的产品进入本国市场,并在许多情况下接受无效认证。“以色列产品”
这些发现进一步证明,必须立即采取有力措施,制止欧洲在巴勒斯坦人民遭受剥夺问题上的共谋。仅仅禁止进口以色列定居点产品还不够,因为现行体系本身就有利于隐藏货物真实来源、使用虚假地址,或进行混装,“全球回声”的调查对此已有详细说明。
因此,这一诉讼研究中心的调查团队以及其他专家都指出,必须紧急全面审查欧洲与以色列之间的贸易模式,并通过检查、监管和其他补充措施,防止这些货物进入欧盟。即便如此,也仍不足以履行国际义务,更不足以确保欧洲停止为以色列的殖民占领模式提供支持。为什么?因为推动或参与定居殖民主义的,不只是定居点中的企业,也包括以色列国家本身,以及大量以色列机构、大学和企业。
国家与机构的作用。以色列国家为殖民者辩护,向他们提供补贴和其他经济支持,并通过军队给予军事保护。换言之,它为土地和地下水资源的掠夺提供便利,资助道路和住房建设,修建隔离墙并扩张定居点,以此包围、挤压和封锁巴勒斯坦人口,使其长期处于强制监控和巩固的种族隔离之下。
因此,如果认为那些助长殖民占领和隔离的贸易与投资关系,仅限于与在以色列定居点经营的企业之间的往来,那就是在否认以色列国家殖民工程的核心结构。
例如,内塔尼亚胡政府几个月前批准了过去30年来最大规模的定居点扩建。以色列总理及其团队是在特拉维夫作出这一决定的,而不是在巴勒斯坦领土上的某个定居点内。但正是这一决定,显著巩固了以色列的非法殖民主义。定居点模式是在以色列首都设计并强化的,而国际法已将其界定为战争罪,即“占领国将本国人口转移至被占领土”。
为了实施这一模式,以色列国家依靠军队——军队保护殖民者,并对当地居民,也就是巴勒斯坦人施加暴力——同时也依靠其他推动巴勒斯坦人口被犹太人口取代的机构。正如人类学家玛雅·温德所揭示的,一些大学还开放实验室,用于支持武器和军事技术的研发。
以色列军工企业也发挥着核心作用,它们与该国军事力量协同运作。此外,大量总部设在以色列境内的企业以及其他外国企业,也参与了这种种族隔离式殖民占领中的设计、建设和扩张项目。只要在约旦河西岸和东耶路撒冷走上两个小时,或者快速翻阅过去30年来以色列殖民建设项目的资料,就足以明白这一点。
自本世纪初以来,我一直见证着东耶路撒冷和约旦河西岸这种种族隔离式殖民占领的扩张。过去25年里,我也曾直接目睹多起殖民者在以色列军队保护下对巴勒斯坦人实施暴力的事件。这不仅发生在内塔尼亚胡执政时期,也发生在埃胡德·奥尔默特和阿里埃勒·沙龙执政时期。自1967年以色列开始非法占领以来,定居点规模一直呈指数式增长,尽管它们本身就违反国际法。
支撑这一殖民工程的经济基础,其核心就在特拉维夫。正因如此,联合国特别报告员弗朗切斯卡·阿尔巴内塞一再强调,各国有义务中止与以色列的军火、贸易、经济和金融关系。
国际法院在2024年7月发表的咨询意见中,要求各国“防止出现助长巴勒斯坦被占领土局势的贸易和投资关系”。海牙国际法院提出这一要求,是基于国际法对各国设定的义务,其中包括不得助长大规模罪行、应实施制裁以防止这些罪行持续,并采取措施防止种族灭绝。
如果到今天仍认为,助长巴勒斯坦被占领土局势的关系,仅仅是进口原产于以色列定居点的产品,那无异于为一种持续存在的贸易模式放行,而这种模式恰恰在便利并强化以色列的殖民占领体系。
对欧盟而言,这一点尤其明显,因为欧盟是以色列在全球最大的贸易伙伴。欧洲外交可以继续装作看不见,也可以继续保持蓄意的虚伪,但这无法掩盖其在强迫转移当地人口、将殖民者迁入被占领土、实施隔离和酷刑等罪行中的共谋。欧洲外交可以继续装作看不见,也可以继续保持蓄意的虚伪,但这无法掩盖其共谋。
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