长春特刊丨于良：进一步推动长春现代化都市圈科技创新与产业发展深度融合|产业体系|产业园|广东|都市圈|长春市

专家点评

■于良

“十五五”开局之年，新时代东北全面振兴迎来历史性机遇。作为东北地区重要的中心城市，长春正加快向现代化都市圈转型发展。立足于此，依托都市圈乃至吉林省长期积累的科技创新资源，推动科技创新与产业发展深度融合，既是现实之需，也是发展之要。

一、现状：科技创新能力需要更好的发挥空间

吉林省的吉林大学、中国科学院长春光机所、中国科学院长春应化所、一汽集团、吉化集团等大院大所、大企业高度集中于长春都市圈，特别是省会长春。从省内协同来看，长春都市圈已初步构建起长春、吉林、四平、辽源四城联动的创新协作格局。四平市依托四平—长春共建汽车产业园，推动产学研联合攻关轻量化材料、汽车传感器等核心技术；吉林市围绕碳纤维、化工等优势产业深化与驻长大院大所大校大企的产学研合作。此外，吉林省还积极加强与北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的联动。长春市与中关村自创区合作，建设长春·中关村创新中心，加强汽车、航天信息、新材料等领域的合作；依托吉浙（公主岭）产业园、白城—嘉兴产业园等，吉林省与浙江搭建了冰雪装备、电池等产学研合作桥梁；长春中医药大学与澳门科技大学共建了与中医药相关的联合实验室，长春光机所与香港理工大学共建了航天智能化光学成像与遥感联合实验室。

吉林省科技创新底蕴深厚，特别是在光学、汽车、新材料等领域的研发实力位居全国前列。从科技创新指标来看，根据《中国区域科技创新评价报告2025》，吉林省综合科技创新水平指数排在全国第18位，与湖北、重庆、安徽、陕西等省份处于第二梯队。特别是长春市在施普林格发布的2025年“自然指数—科研城市”位列全球第24位，和长沙（第23位）、新加坡（第25位）水平相近，从城市尺度来看科技能力比较突出。从经济指标看，2025年吉林省在全国处于中等偏后水平，地区生产总值位列全国第26位，人均GDP位列全国第27位。由此可见，吉林省的科技创新比经济指标排名高近10个位次，经济体量与其科技水平严重不匹配，积累的科技创新能力需要更好的发挥空间。

二、破题：科技创新与产业发展深度融合的三个突破口

尽管吉林省科技创新与产业发展深度融合已经有了一些成功的经验和案例，但仍需进一步破题，尤其是在扩大新产业规模、建立新兴产业技术需求响应机制、打造技术品牌等方面。

第一，汽车、化工、机械等传统产业仍有优势但增长放缓，新的产业增长点在科技优势与市场需求交叉的光电信息、新能源汽车、碳纤维新材料、冰雪装备、生物医药等新兴产业。以长春的光电信息产业为例，2025长春国际光电博览会·Light国际会议吸引了7个国家的850多家企业参展，其中世界500强企业14家、中国500强企业20家，显示出长春在国内外光电产业的影响力和潜力。不过，与广东、上海、武汉等光电产业集聚区相比，企业数量仍然不足，经济体量仍然偏小，需要进一步扩大光电产业规模形成集群效应。

第二，科技创新响应产业技术需求的机制还有提升空间。从新中国建立初期开始，国家在吉林省布局了以机械、汽车、化学为核心的重工业体系，形成了以第一汽车制造厂、吉林化学工业公司等为代表的一批国之重器。与产业布局相呼应，吉林大学和吉林工业大学（现并入吉林大学）等重点高校的机械工程、车辆工程、化学工程等学科设置和学部委员配置，与支柱产业形成了高度对应。吉林大学、中国科学院长春光机所、一汽集团等是吉林省、长春市最宝贵的创新资产。这些机构的出路不是简单地留在本地，而是要让其在面向全省、全国乃至全球产业需求的科技创新中获得持续的经济回报，让优势技术与全国产业链形成正向循环，从而稳定科技创新主体的活力和科技人员的向上预期。在这方面，西北工业大学、西安交通大学等经验值得借鉴。西北工业大学在珠三角、长三角等产业集聚地建立了深圳研究院、宁波研究院、太仓长三角研究院等，以更好响应产业技术需求。西安交通大学则以中国西部科技创新港为核心载体，确立企业主导的产学研深度融合新模式，已与全国248家龙头领军企业签署共建联合研究院协议。

第三，依托长期积累的科技创新资源在全国产业链分工中找到高价值定位，实现品牌全国放大的多赢格局。长春光机所与广东省的合作，是吉林省科技创新主体走向全国、融入发达地区产业体系的重要范例，不仅形成了“多出成果、多转化、多收益”的正向激励，而且通过产学研合作实现了技术品牌输出。长春光机所打造了具有国际影响力的Light品牌矩阵，由其主办的《光：科学与应用（英文）》（Light:Science·Applications）是我国第一本完全同行评议、完全开放获取的英文国际光学期刊，影响因子连续位居全球光学期刊榜前三。依托这一学术品牌，长春光机所主办了长春国际光电博览会·Light国际会议，2025年吸引了来自6大洲26个国家的近千名院士和专家踊跃参会，参会人数创历届之最。《光：先进制造（英文）》（Light:Advanced Manufacturing）作为Light品牌旗下的衍生姊妹刊，由季华实验室（广东省实验室）主办、长春光机所Light学术出版中心出版，聚焦先进制造领域前沿成果，影响因子迅速进入全球光学期刊前十名。季华实验室的光学科技成果和长春光机所的光学成果直接应用到广东TCL的OLED印刷成套装备中，形成了“科研—品牌—产业”的良性循环，这种地方技术品牌在全国放大的模式可以进一步推广。

三、对策：推动科技创新与产业发展深度融合的几点建议

一是激活光电信息、新能源汽车、冰雪装备等特色产业新增长点，集聚资源做大做强光电信息产业。以长春光机所为龙头，依托长春光博会平台和Light期刊等优势品牌，加快推进光电信息产业集群建设，在激光技术、光通信、光电子器件等领域培育一批具有国际竞争力的企业。

二是确保科技创新团队合理回报，稳定和壮大团队。建立健全“基本保障+绩效激励+转化收益”相结合的科研人员薪酬体系，让科研人员坐得住“冷板凳”。加大对青年科技人才的支持力度，让青年人才在吉林有舞台、有奔头、有归属。

三是打造系列科技期刊与学术会议品牌，提升国际影响力。发挥吉林省尤其是长春都市圈的学科优势，创办高水平国际学术期刊和品牌学术会议，以品牌化发展汇聚全球创新资源、以国际学术话语权提升产业竞争力。

四是深化与产业发达区域的科技合作与产业联动。持续深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等产业发达区域的合作，探索“借船出海”与“筑巢引凤”并举，长春都市圈的优势科研机构通过在全国主要的新兴产业集聚地建立合作研发机构和常态化交流机制发现真正的技术需求，组织本部和合作机构的研发团队共同进行攻关形成高价值成果，在形成经济产出的同时，锻炼研发团队创新能力。

（作者系中国科学技术发展战略研究院研究员）