在日前出席G7峰会期间,美国总统特朗普对媒体表示,俄罗斯应该和乌克兰达成协议,他将“尽其所能”解决这一冲突。
乌克兰总统泽连斯基也宣称,他已经提议由美国主导俄乌谈判的时间地点和方式,最好是能在今年冬天之前举行。
而在前不久,特朗普对斡旋俄乌的兴致并不高,现在突然转变态度,又要来当“判官”,到底是为什么?俄乌谈判又能否顺利推进?
其实懂得都懂,特朗普从来不会做亏本的买卖,这件事看似是在帮助俄乌斡旋,实则是对他、对美国都有利的选择。
这段时间,美伊达成谅解备忘录的消息引发热议。
不管是在美国内部,还是在国际上,特朗普都因为这件事情成为焦点,这既满足了他的虚荣心,又能在国内帮他争取更多支持和选票。
但这还不够。
此前大半年,美国深陷中东与伊朗的博弈,大量精力、资源被牵制在霍尔木兹海峡,俄乌议题一度被搁置,欧洲趁机频繁单独推动和平方案,德法多次绕开美国和俄乌单独沟通,大有把美国挤到谈判边缘的势头。
而一旦欧洲拿下俄乌和谈的主导权,跨大西洋联盟的话语权就要重新洗牌,美国再也没法借着乌克兰拿捏欧洲各国。
如今美伊谅解备忘录落地,中东战事暂时降温,特朗普立刻调转枪口抓俄乌议题,就是要对外塑造强人形象,给中期选举拉选票、攒声望。
万一真能促成一轮实质性的谈判,更是能写成自己亮眼的外交成绩单。
此前美国单方面放松对俄罗斯石油的制裁,欧洲多国怨声载道,双方在对俄施压、援乌力度上的分歧越来越大。
特朗普这次一边许诺加大对乌防空装备援助、放开武器生产许可,一边放出风声,称要重启俄石油运输制裁,其实就是在向欧洲递台阶下。
他要把俄乌谈判、对俄制裁和中东局势捆绑在一起,告诉欧洲,只有跟着美国的节奏走,才能同步对俄施压,同时制衡伊朗。
这套操作看似是协调各方立场,其实是逼着欧洲放弃独立外交路线,继续依附美国主导的安全框架,不让欧盟跳出美国的掌控单独出牌。
俄乌冲突四年多,美国就对乌克兰援助了四年多,就算有再厚的家底也经不住这么糟蹋。
更何况,得到了美欧援助的乌克兰不仅没有逆风翻盘,反倒给美欧自己惹了一身腥,国内民众怨声载道,民生不稳,再不出调停冲突只会让国内麻烦越来越大。
当然,特朗普心里比谁都清楚,俄乌根深蒂固的矛盾不可能靠一次斡旋彻底化解,他主动站出来牵头,更像是一场试探。
如果俄罗斯或者乌克兰拒绝配合,特朗普就能顺势对外宣称,自己已经全力推动和平,是对方拒绝和解,把冲突延续的责任全推给俄乌任意一方。
就算谈判谈崩,他也能把理由归结为欧洲援助不到位、俄乌双方不肯让步,完美规避美国外交失败的骂名。
说白了,特朗普已经给自己留足进退空间,方便日后甩锅。
现在美乌双方都已经释放了谈判信号,但这场由美国主导的和谈,想要顺利推进依旧难如登天,原因很简单。
第一,美俄诉求完全错位,俄罗斯压根不接受美国直接撮合俄乌首脑会晤。
俄总统助理乌沙科夫已经明确表态,普京和特朗普通话时从未讨论俄乌领导人赴美会面的可能,莫斯科的态度是,先美俄单独谈,再共同压乌克兰让步。
俄罗斯坚持等美国特使威特科夫、库什纳到访莫斯科,先和美方敲定核心分歧的协调方案,再把欧洲完全排除在外,由美俄共同向基辅施压。
去年美俄元首对话达成的共识对俄有利,所以俄方希望复刻这套模式,借美国之手巩固自身谈判优势,绝不接受美国拉着欧洲、乌克兰三方同台,让自己陷入孤立。
第二,俄乌都不愿意做出任何妥协,领土和安全问题无解。
俄罗斯早就将克里米亚、乌东四州入俄写入宪法,谈判底线是乌克兰永久中立、放弃加入北约、乌军撤出争议区域,任何领土退让都会引发国内巨大的政治反弹。
乌克兰则通过立法明确禁止割让任何国土,泽连斯基的执政根基就绑定在“收复1991年全部边界”的承诺上,一旦承认俄方现有控制区域,国内的反应可想而知。
这是俄乌持续冲突积累下来的矛盾,不是美国几句话施压就能抹平的。
第三,欧洲不会甘心沦为旁观者,大概率会给美国的谈判计划添堵。
欧盟已经拿出数千亿欧元援乌资金,在对俄制裁、欧洲安全架构上有自己完整布局,他们不接受美俄私下敲定欧洲安全规则。
如果特朗普推动的谈判框架损害欧洲利益,德法必然会通过单独援乌、加码单边制裁等方式拆台。
美国想靠调停巩固跨大西洋联盟,但是只要谈判方案让欧洲觉得被牺牲,美欧分歧只会进一步放大,和谈进程随时会被欧洲的反制措施打断。
说到底,特朗普所谓“尽其所能解决俄乌冲突”的表态,从头到尾都是一场以美国利益为核心的外交表演。
美欧俄乌四方诉求互相拉扯,注定这场谈判很难在今年冬天前落地。
即便勉强开启对话,也很难在领土、安全这类核心矛盾上达成共识。
俄乌战火短时间内是无法停止了。
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