尽管伊朗与美国即将签署和平协议,政府仍计划继续推出缓解措施。
伊朗战争行将结束,但用于缓解其影响的援助将继续发放,即使定于本周五在瑞士日内瓦签署和平协议之后也是如此。经济部加大了与受冲突影响各行业部门的会晤频次,而首相佩德罗·桑切斯本周三证实,将在六月最后一次内阁会议上批准“一项新的保护生产体系及公民权益的皇家法令”。这意味着相关措施将不仅限于遭受冲击的企业部门,例如因化肥价格上涨而警告面临数亿欧元损失的农业食品行业,以及在战争期间物流和能源成本上升的工业领域。
中东和平进程的推进丝毫没有改变政府的会议日程。本周一,在美国与伊朗初步达成结束敌对状态、历时近四个月冲突的协议消息传出后,第一副首相兼经济大臣卡洛斯·库尔波与第三副首相兼生态转型与人口挑战大臣萨拉·阿格森共同出席了与天然气和石油运营商的会议。周二,库尔波在工业和旅游大臣霍尔迪·埃雷乌的陪同下,与汽车及零部件行业协会、高耗气高耗电行业、建材和钢铁生产商、造纸及制药企业进行了面对面会谈。本周三,轮到农业食品行业,库尔波再次牵头,与农业、渔业和食品大臣路易斯·普拉纳斯一同参与。
政府于五月底向社会伙伴提出延长反危机保护措施,两周后便启动了新一轮对话,于6月10日打响发令枪。当时库尔波向运输、物流和分销行业的协会及联合会进行了摸底,这些行业因受能源成本和供应链紧张影响,是对战争冲击最敏感的领域之一。
其目标——正如首个反危机保护措施获批前所做的那样——是摸清情况,不过这次并非从零开始。凭借已有的反危机方案经验,政府旨在评估哪些措施有效、哪些无效,从而优化新法令的设计。
过去几周,一些行业公开提出了诉求。例如,食品行业要求直接补贴并暂停征收塑料税。而物流行业则呼吁将补偿措施再延长一个季度,并批评援助发放延迟,这迫使一些企业依赖外部融资以求生存。
目前,政府避免透露具体方向,仅在日历上标记了一个红色日期:6月29日,在例行内阁会议上将批准包含新措施的皇家法令,因为现有措施大部分将于6月30日失效。经济部方面坚称:“我们正在结束与各行业的会晤,以分析经济影响和措施的有效性。我们仍在制定措施,并将与议会各党团进行讨论。”
战争的结束已经引发国际市场价格格局变化,化肥、天然气和原油价格大幅下跌,但政府意识到恢复完全正常仍需时日。预计通胀数据也将反映这一点——专家预测,如果燃油折扣不延长,今年夏季通胀率将徘徊在4%左右(5月收于3.2%),这一水平已超过三年未见。
减税措施正起到价格缓冲作用。政府估计其对通胀的下拉效果超过一个百分点。这一点从欧盟委员会公布的数据中可见一斑,该数据将西班牙列为欧洲汽油和柴油价格最便宜的国家之一。
前景似乎不再那么紧张。尽管未来几个月战争对通胀的影响仍将显现,但中期来看,局势趋向于通缩。国际能源署本周三指出,中东和平协议可能刺激明年石油供应过剩,从而导致价格下跌,因为需求无法消化产量增长。目前原油价格为每桶78美元(约 528.04人民币),而4月底曾达到126美元(约 852.99人民币)。
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