在巴基斯坦、卡塔尔等中间调解国的努力撮合之下,美国和伊朗官方都已经正式确认,达成了一项框架性的“谅解备忘录”协议。
就在前不久,美国的一架“阿帕奇”武装直升机刚刚在霍尔木兹海峡上空坠毁,这一黑天鹅事件引发了以色列、美国对伊朗的新一轮军事报复。但这份谅解备忘录的达成,相当于给冲突按下了暂停键,并重新设立了一个长达60天的谈判窗口期。在这60天之中,双方可以在谈判桌上继续博弈,就其他的具体问题展开谈判。
如上所说,谅解备忘录中的14项内容中,有不少都是双方存在巨大争议的。其中讨论最多也是矛盾最大的一项内容,就是伊朗要求美国赔偿3000亿美元。有媒体爆料称,伊朗早期要求赔偿的数字更高,为整整10000亿美元。但最终写入备忘录草案并公开的,是伊朗、特朗普团队、中东各调解国商议后达成的数字。这个3000亿美元,并非由美国直接打入伊朗的外汇账户,而是以“重建基金”的名义慢慢给。
对于特朗普来说,伊朗提出的3000亿美元“战争赔款”,在政治上绝对是无法被接受的。因为这相当于承认美国输掉了战争,而且不得不向伊朗低头,完成赔款。特朗普的女婿库什纳以及中东特使维特科夫两人商议后,提出了一个更为狡猾的方案:“重建计划”。最终美国给出的承诺是会嗯牵头建立这笔基金,但是美国自己并不会直接掏腰包,而是倡导其他国家掏钱,所以由谁来买单,现在就成了一个问题。
根据美国媒体的爆料,特朗普最终的打算,是准备把这3000亿美元的代价直接分担到沙特、阿联酋、科威特等富裕的海湾国家身上,对此,海湾国家的态度极度反弹。
各国认为,在冲突中,科威特的机场、巴林的居民区、沙特的炼油厂本身也遭到了伊朗导弹的攻击和威胁。他们认为自己也是受害者,现在不但没有拿到赔款,反而要给袭击自己的伊朗买单重建,因此对美国的这一提议极度抗拒。
对于特朗普的这一做法,其曾经的铁杆盟友资深参议员林赛·格雷厄姆也表达了强烈不满:称“这就像在纳粹仍然控制德国的时候,去给他们提供一个马歇尔计划。”不过不满意的不只有美国及美国的盟友,伊朗内部也有不同的看法。伊朗的一些极端强硬派和部分革命卫队势力认为。美国想用3000亿美元的口头支票,来诱骗伊朗达成其他的协议内容,包括拆除核设施、放弃发展核武器、出卖国家安全、解散“抵抗之狐”,这纯粹就是诱骗行为。
他们认为如果伊朗贸然答应了,将会给自己的国家利益带来巨大的隐患。为此,伊朗总统佩泽什基安也不得不出面极力辩解称,“谈判不代表放弃原则”。由此可见,3000亿美元的赔偿过程绝非那么简单,伊朗政府当然是想要这笔钱的,但现在看并不好拿。美国当然是不想给伊朗的,但不给又说不过去,给了又说不清楚谁掏钱。现在的局面,只能是等到6月19双方在日内瓦签字后,寄希望于怎么开展后续谈判了。但赔偿问题,有可能成为导致未来60天谈判彻底谈崩的“地雷”。
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