美伊打了三个多月,美国烧了1133亿美元,特朗普终于签了这份谅解备忘录。
协议核心就一件事,伊朗放弃60%丰度的浓缩铀,不再运到境外,直接在境内稀释。
美国和以色列2月28日对伊朗境内目标发动打击,开打头6天美军就烧了113亿美元,光前两天的弹药消耗就高达56亿美元。
这速度有多夸张?比阿富汗战争和伊拉克战争同期的日均开销还要高,五角大楼自己都承认,这是美国历史上“军费消耗强度之最”。
打到第89天,“伊朗战争军费支出追踪”网站统计的数据是超过950亿美元,到冲突结束,最终定格在1133亿美元。
但这还只是账面上的,五角大楼4月底在国会听证会上披露的数字是250亿美元,可美国官员私下透露,真实成本接近500亿美元,为啥差这么多?因为250亿没算装备损失和设施损毁。
美军在中东8个国家的至少16处军事设施被伊朗打坏,有的直接没法用了,飞机方面更惨,至少42架被毁或受损,从战斗机、无人机到预警机加油机,几乎涵盖了所有现代军机门类。
光MQ-9“死神”无人机就被打掉了24架,每架价值约3000万美元。
伊朗那边用的什么打法?用2万美元一架的自杀式无人机,去消耗美军80万美元一枚的拦截导弹,这种成本不对等的消耗战,美军打得肉疼。
哈佛大学肯尼迪学院一位公共政策教授的研究结论更吓人,她确信这场战争的总成本最终会突破1万亿美元,仗打到这份上,美国纳税人扛不住了。
战争带来的能源和化肥价格上涨,美国普通家庭每月平均多支出约150美元,特朗普自己也在G7峰会上承认,经济压力是推动他寻求和解的重要原因,他说不想成为“导致1929年崩盘的胡佛”。
特朗普对伊政策其实转了个大弯,他第一任期退出奥巴马时期的伊核协议,管那叫“史上最糟糕的协议”,重返白宫后,他对伊朗搞极限施压目标很明确,彻底消除伊朗核计划。
但仗打了三个多月,目标一个都没实现,伊朗没有被打趴下,反而在谈判桌上,美国的要求一降再降。
最开始美国要求伊朗把高丰度浓缩铀全部运到境外,伊朗死活不干,领导层认为运出去等于把自己的命根子交到别人手里,更容易挨打。
美国退了一步,不运走也行但必须在国际原子能机构监督下现场稀释,伊朗又提条件,稀释可以,但必须先解除石油制裁。
美国又让步了,同意伊朗签署协议后立即恢复石油销售,连金融运输、保险服务全部豁免。
协议草案里还涉及一个约3000亿美元的“重建与发展基金”,虽然美国官员强调这不是美国政府掏钱,而是私人投资工具,但伊朗方面还要求释放250亿美元被冻结资产。
美国副总统万斯说协议不会直接解冻“数十亿美元资产”,但这话说得不清不楚,到底是完全不释放,还是分期释放谁也说不清。
特朗普为啥这么着急?霍尔木兹海峡是绕不过去的坎,这条海峡处理着全球约21%的石油贸易,伊朗一封锁,全球油价就得炸。
特朗普自己说的,不签协议就可能面对“全球大萧条”,6月7日到8日,伊朗和以色列又爆发了停火以来最大规模交火。
美军一架“阿帕奇”直升机在霍尔木兹海峡被伊朗击落,美军随即对伊朗境内目标实施打击,局面眼看就要失控。
特朗普选择签署美伊协议,有分析认为他想塑造美国“战胜国”的形象,但说白了,就是找个体面的台阶下。
奥巴马的伊核协议2015年签的,核心条款是把伊朗浓缩铀丰度限制在3.67%,那会儿伊朗还没跨过核门槛,协议的主题是“预防伊朗拥核”。
但协议有个致命漏洞,它只限制了丰度,没解决存量问题,伊朗积累了低浓缩铀,只要把离心机一换、工艺一调,随时可以把3.67%的浓缩铀进一步提纯到60%甚至90%的武器级。
特朗普2018年退出协议后,伊朗彻底放飞了,浓缩铀丰度一路往上走,到2025年已经攒了约440.9公斤丰度60%的浓缩铀。
60%是什么概念?制造核武器需要90%以上的武器级浓缩铀,60%虽然还没到武器级,但离那个门槛就差一步,国际原子能机构的评估是,伊朗已经“实质跨过门槛”。
2015年协议的主题是“预防”,2026年协议面对的现实是“伊朗已站在核武门槛上”。
特朗普的新协议怎么做?核心就一条,伊朗放弃60%浓缩铀,在国际原子能机构监督下现场稀释,稀释到什么程度?降到民用核能反应堆的标准。
表面上看,这确实堵上了奥巴马协议的漏洞,存量高丰度浓缩铀被处理掉了,伊朗手里没有现成的核材料了。
但这里面有个更大的问题,协议只要求稀释现有库存,没禁止伊朗以后重新搞浓缩,虽然伊朗承诺“无限期地不再获取或研发核武器”,但核查机制能不能真正管住,谁也说不好。
更让美国国内保守派炸锅的是,特朗普允许伊朗保留民用核能力,保守派刊物《国家评论》直接表示“失望”。
共和党参议员马尔科·鲁比奥说得更狠,伊朗仍可保留大约6000台铀浓缩离心机,证明协议是“一个巨大的错误”。
还有一件事值得提,2015年奥巴马签协议的时候,美国给了伊朗约1000亿美元被冻结资产的通道,特朗普当年骂奥巴马“送钱”。
现在他自己这份协议,不仅允许伊朗立即卖石油,还可能涉及释放250亿美元被冻结资产,伊朗外长阿拉格齐6月12日表态说,这份协议将正式结束美伊自2月28日以来的战争。
但特朗普同时又放话,如果对协议不满,“那就回到前线,回到交火状态,但规模会比以往更大”。
协议签了仗停了,但核问题真的解决了吗?60%的浓缩铀稀释了,可伊朗的浓缩能力和离心机还在,堵上了一个漏洞会不会又开出新的口子?
朋友们,你们怎么看这份协议?
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