今天跟大家唠个刚发生的国际热点,一百多个国家聚在纽约联合国总部开海洋法大会,本来聊的都是全球海洋治理的正经事,有人非要翻十年前的旧黄历挑事。不仅美国在背后使劲拱火施压,连德国总统都专门跑到马尼拉凑场子帮腔,愣是想逼着中方认那份所谓的南海仲裁裁决。你猜最后啥结果?这帮人折腾半天,半分便宜都没占到,全扑了空。
这场大会是《联合国海洋法公约》的第36次缔约国会议,能到场的都是公约缔约国,前前后后一共来了172个国家的代表团,还有不少国际组织负责人参会。大家本来都是奔着定海底管理规则、选海洋法法庭法官、聊气候变化对海洋的影响这些正事来的,轮到一般性辩论环节,菲律宾直接跳出来了,拿2016年那份所谓仲裁裁决大做文章。他们就是想借着多边会场的影响力,给中国扣帽子施压,把双边争议强行拿到多边场合炒作。中国常驻联合国副代表孙磊当场就给出了有力驳斥,半点没给留余地。
中方的态度一点都不含糊,这个会议本身就不是讨论南海问题的合适场所,那份所谓裁决从根上就是非法无效的。很多朋友听不懂拗口的法理说辞,换句大白话讲,国际法里要仲裁两个主权国家的争端,前提必须是两边都同意,任何一方硬拉着另一方打官司,本身就站不住脚。《联合国海洋法公约》早就写得明明白白,缔约国完全可以发表声明,把领土主权、海域划界这类核心争议,排除在强制仲裁程序之外,中国早在2006年就完成了这个正式的排除声明。说白了,这份仲裁从一开始就不该存在,完全是菲律宾偷换概念,把实质领土争议包装成法律解释问题,硬生生搞出来的一场披着法律外衣的政治挑衅。
我们作为公约的缔约国,一直都是国际海洋法治的践行者,这次会上还明确说了,《海洋生物多样性协定》生效后,中国已经提名厦门申办这个协定的秘书处。我们是踏踏实实推动全球海洋治理往前走,个别国家只会钻规则漏洞搞政治操弄,谁在建设谁在破坏,明眼人一眼就能看出来。大会开的前一天,德国总统施泰因迈尔正好在菲律宾访问,公开对着南海局势指手画脚。他说欧洲对南海持续紧张感到担忧,还扯什么南海航行自由要是出问题,就跟霍尔木兹海峡一样,会严重威胁全球能源运输。
为了给菲律宾撑腰,他当场就承诺,德国会继续给菲律宾海岸警卫队提供支援,还明着呼吁各方遵守那份非法裁决。这话听着就离谱,稍微看点国际新闻的都知道,霍尔木兹海峡的风险是中东常年武装冲突堆出来的,跟南海半毛钱关系都扯不上。南海现在是全球公认最安全、最自由、最繁忙的国际商贸航道之一,每天都有成千上万艘各国商船在这里安安稳稳通行。那些天天喊着南海航行自由受威胁的国家,出道这么多年,从来拿不出半份航运受阻的实锤,说白了就是编个借口,好名正言顺插手亚太事务罢了。
德国为啥放着好好的欧洲事务不管,跑到南海来横插一杠?明眼人都能看出来,背后就是美国在逼它站队。这几年美国一门心思要推进印太战略遏制中国,不停施压拉拢北约盟友,把军事政治触角往印太伸,德国作为欧洲的核心大国,顶不住华盛顿的压力,只能出来当这个马前卒。最讽刺的还得是美国,闹得最欢跳得最高的它,自己到现在都没批准加入《联合国海洋法公约》。它一个非缔约国,天天拿着公约的条文要求别人,合自己心意就用,不合心意就扔,纯纯的规则投机者。
它还天天打着航行自由的幌子,频繁派军舰军机到南海耀武扬威挑衅滋事,真正破坏南海和平稳定、给地区带来安全威胁的就是它。德国一边在经济上高度依赖和中国的合作,赚着中国的钱,一边又在安全议题上讨好美国,拿着一张跟废纸差不多的非法裁决对中国指手画脚,这种两头通吃的操作,说白了就是两边都想占好处,最后只会损害地区互信,自己落个尴尬的下场。任何域外国家想靠着军事援助、政治站台干预南海双边争议,都不可能给那份非法裁决增加半分合法性。
这次172个国家都在会场,菲律宾跳出来喊半天,真正愿意跟着起哄的寥寥无几。绝大多数国家代表来纽约,就是奔着解决实际议题来的,没人愿意被个别国家绑架,去当大国地缘博弈的炮灰。广大发展中国家更关心怎么落实海洋可持续发展目标,没人愿意跟着趟这浑水。这种多边会场上的冷遇,已经说明操弄南海争议这件事,根本就不得人心。
中方的底气从来都不是凭空来的,我们守的是自己的核心利益,手里握的是扎扎实实的国际法依据。不管别人怎么蹦跶怎么抹黑,我们一直都保持着足够的战略定力,这边在多边法理场把非法裁决的底色扒得明明白白,那边在实际行动中坚决捍卫领土主权和海洋权益,半点都不含糊。一份本来就违背国际法基本原则的非法裁决,炒作再多年也还是废纸,改变不了中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩主权的客观事实。
域外势力跳得再高,叫得再响,也阻挡不了中国维护国家主权的坚定步伐。南海的和平稳定,本来就该由直接当事国自己通过双边磋商解决,轮不到域外国家来指手画脚。那些抱着搞乱地区局势捞取政治私利心思的外部势力,折腾来折腾去,最后只能落个自讨没趣的下场,啥便宜都捞不到。
参考资料:环球时报 个别国家在联合国海洋法会议炒作南海仲裁,中方严正驳斥
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