古时为海上丝路要道,近代随石油崛起成能源命脉,两伊领土争端、美伊长期对立埋下冲突根源。海峡航运地位关键,多年海上摩擦、数次封锁冲击全球能源运输。2026年美伊冲突升级后达成停战备忘录,源于双方经济民生压力,但在通航收费、资产解冻上分歧巨大,加之以色列外部干扰,60天后续谈判机遇与危机并存,和平局势十分脆弱。

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(综合人民网、新华网、央视网,漫画:杨仕成)

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古典商贸时代,霍尔木兹海峡得名北岸霍尔木兹古城,是古代波斯湾—印度洋贸易核心中转站,连通西亚、南亚、东非商路。明代郑和下西洋船队曾穿行此处,是古代海上丝绸之路关键节点。

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14—16世纪葡萄牙、波斯、阿拉伯势力反复争夺海峡控制权,谁掌控水道,就能垄断香料、丝绸、珍珠跨洋贸易。

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近代殖民与石油时代前夜英国长期控制海湾航道,以保障殖民地物资运输。20世纪初波斯湾大规模油气资源探明前,海峡仅承担普通货物航运;石油商业化开采后,其战略价值彻底质变。

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1971年伊朗掌控海峡北部阿布穆萨、大小通布三岛,与阿联酋长期存在领土主权争议,成为常年矛盾导火索。1979年伊朗伊斯兰革命后,美伊对立拉开序幕,海峡正式成为大国博弈棋盘。

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首次航运危机发生在1980年—1988年两伊战争期间。两伊互相袭击对方油轮,伊朗在海峡布设水雷、拦截中立商船,全球油运成本暴涨、油价剧烈波动。这是历史上首次大规模动用“海峡封锁”武器,此后“封锁霍尔木兹”成为伊朗核心威慑手段。

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霍尔木兹海峡航道极狭窄,最窄处仅33公里,单向通航航道仅3公里,巨型油轮避让空间极小,极易被封锁、袭扰、临检。据统计,目前全球20%-25%海运原油、每日约2000万桶油品经海峡外运;沙特、伊拉克、科威特、卡塔尔九成出口原油必经此处;全球约20%液化天然气贸易由此通行,卡塔尔LNG几乎全部依赖该航道。

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2019年多艘商船在霍尔木兹海峡周边遭爆炸袭击,美伊互相指责对方策划,美军启动海湾“哨兵行动”常态化巡逻,航运战争保险费大幅抬升;2022年双方在海上对峙,伊朗快艇激光照射美军军舰,双方近距离海上摩擦频发。

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2025年美军打击伊朗核设施,伊朗议会投票支持封锁海峡,全球油价短线冲高;后双方缓和,航道恢复通行。2026年2月底,美以联合空袭伊朗本土目标,伊朗宣布阶段性封锁海峡,大量油轮滞留波斯湾。

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今年3—5月航道持续不稳定,水雷、无人机袭扰、临检频发,马士基、地中海航运等巨头大规模绕行好望角,运费、战争险溢价上涨10倍以上。

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6月初,美伊险些全面开战,美军一度计划打击伊朗石油设施。6月14日,美国方面宣布与伊朗达成停战谅解备忘录,相关消息得到伊朗确认。据媒体披露,这份备忘录草案包含14点内容,涉及航道开放、资产解冻、恪守核不扩散承诺等多方关切,双方还约定在备忘录义务履行后,启动为期60天的最终协议谈判,集中磋商伊核问题、全面解除制裁等棘手难题。

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此次美伊达成共识,是双方在内外压力下的务实选择,表面突然,实则必然。对美国而言,国内通胀高企、能源储备持续承压,叠加选举节点与反战舆论高涨,长期对抗的高昂成本已难承受,亟须一份外交成果来缓解压力。

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对伊朗来说,长期制裁和冲突也导致国内通胀飙升、货币贬值、石油出口大幅下滑,民生经济遭受重创。停火,显然是双方利益交集下最不坏的选择。

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不过,这份谅解备忘录更多是“止血”而非“疗愈”,条款认知分歧、双边信任赤字、外部地缘干预等多重变量叠加,让这次和平窗口期暗藏诸多风险:

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首先,双方在关键条款上的裂痕十分明显。霍尔木兹海峡作为全球能源咽喉,通航规则争议尤为突出。美方称协议将确保海峡长期免费通行,后续通过技术谈判细化安排;伊朗则明确仅给予船舶60天免费通行期,期满后将与阿曼共同商定航运管理规则,通过提供安全保障等服务收取相关费用。双方诉求相悖,为后续摩擦埋下隐患。

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其次,资产解冻与重建资金议题同样各执一词。据伊方披露,备忘录约定60天谈判期内解冻240亿美元冻结资产,美方及其盟友需配套伊朗重建计划。然而,美方否认无条件解冻资金的相关说法,强调所有资产解冻必须以伊朗全面履约、美方核实确认为前提。双边根深蒂固的信任赤字展露无遗。

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最后也是最令人担忧的,是外部势力的干预。虽然备忘录包含黎巴嫩战线全面停火、尊重黎主权和领土完整的内容,但以色列公开表态不受该协议约束。协议宣布前夕,以色列还对黎巴嫩贝鲁特南郊发动袭击;谅解备忘录达成后,以方多名官员相继发声,称以军将继续驻守黎南部、叙利亚等地的安全缓冲区,保留自卫反击权利。以方的态度无疑为脆弱的停火前景蒙上厚重的阴影。

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接下来60天的最终谈判,机遇与风险将如影随形。伊朗核问题、处理浓缩铀库存、制裁解除等缠了多年的死结……谈得拢,是惊喜;谈不好,积弊随时会反弹。且本次停火缺乏刚性监督履约机制,落地推进高度依赖双方政治意愿,一旦谈判遇阻,局势随时可能出现反弹。不过,和平的窗口既已开启,就不应轻易关上。这份来之不易的缓和值得各方珍惜。

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END/2026