波斯湾海峡管理局（PGSA）正式公告：手续费和保险费由伊朗全额承担。伊朗政府为管理霍尔木兹海峡通航而新设立的波斯湾海峡管理局（PGSA）于当地时间19日公布了在线船舶通航申请程序和详细指南。
PGSA当天通过X（原推特）发布了17日生效的通知，称：“对于遵守伊斯兰堡谅解备忘录规定的期限相关规则的提交申请的船舶，将迅速处理通航。”
根据公布的指南，要通过霍尔木兹海峡，必须在网站（PGSA.ir）上完成在线申请。对于已提交申请的追踪或额外咨询，应发送电子邮件至Info@PGSA.ir。
此外，为了避免在海峡进出区域等待，应在抵达海峡管辖区域至少48小时前填写所有必要信息并提交申请，同时注明可立即联系的通信路径。
PGSA表示，按照伊斯兰堡谅解备忘录达成的协议，从17日起60天内不收取费用，并解释称“安保、安全、环境服务费用以及伊朗方面的保险费将由伊朗政府全额承担”。同时强调，为确保安全可靠的通行并防止海上事故，船舶在驶入海峡前应事先与PGSA协调预定航线和时间。
这一新规的出台绝非偶然。霍尔木兹海峡作为全球最重要的能源咽喉，每日承载着约2000万桶原油的运输量，占全球海运石油贸易的近三分之一。任何通行规则的变动，都会直接牵动国际油价、航运保险乃至大国博弈的神经。伊朗选择在此时成立专门的管理局并推行线上申报制度，表面上是提升管理效率、保障航行安全，实则是在地区紧张局势持续升温的背景下，进一步强化对海峡的实际控制力。
值得注意的是，伊斯兰堡谅解备忘录的签署方包括伊朗、巴基斯坦以及部分海湾国家，其核心目标是规范海峡通行秩序，避免因误判引发冲突。美国及其盟友并未参与其中。伊朗此举等于单方面建立了一套独立于国际海事组织之外的通行体系，虽然宣称前60天免费，但一旦过渡期结束，收费标准和审查权限将成为新的争议焦点。历史经验表明，伊朗曾在2019年扣押多艘油轮，以此回应西方制裁，如今借助行政手段实现“合规化管控”，既降低了直接军事对抗的风险，又牢牢掌握了战略主动权。
更深层的影响在于，这一新规可能加速全球能源运输路线的多元化布局。近年来，沙特、阿联酋等国已投资建设绕过霍尔木兹海峡的陆上管道，伊拉克也在探索替代出口通道。伊朗收紧海峡管控，反而会刺激这些替代方案的推进，长期来看或将削弱霍尔木兹海峡的战略价值。不过短期内，任何通行中断的风险都会推高油价，给全球经济复苏增添不确定性。
伊朗的这一步棋，看似是技术层面的管理升级，实则是地缘政治棋盘上的关键落子。未来60天的免费期将是各方博弈的缓冲窗口，而真正的挑战，将从收费细则公布的那一刻开始。国际社会能否在这一框架内找到平衡点，既尊重伊朗的主权诉求，又维护海峡的自由通行原则，将决定中东乃至全球能源安全的走向。
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