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三周的强硬造势,24小时的激烈争吵,最后就这?
布鲁塞尔峰会闭幕那晚,欧盟外交官们走出会议室时脸色铁青。原定要对华出台的贸易限制措施,一个字都没落进最终文件。英国媒体头版甩出四个大字——“欧盟眨眼了”。说好的27国同仇敌忾呢?怎么临门一脚,自己先吵得拍桌子走人了?
峰会变“吵架大会”,27国谁也没说服谁
这场峰会的反转,彻底撕开了欧盟内部对华政策上的巨大裂痕。当地时间6月18日傍晚,27国领导人围坐在布鲁塞尔欧罗巴大楼的环形会议桌前,议题清单上白纸黑字写着“应对中国贸易失衡”。按计划,晚上9点就该出联合公报了。
结果呢?这场会一直吵到19日凌晨1点47分才散场。据在场官员私下向媒体透露,晚宴上至少有5位领导人直接摔了刀叉,会议室的同声传译耳机里一度只剩法语和德语的互相指责。
最终公报里连“中国”两个字都没敢提,取而代之的是“全球经济挑战”“供应链韧性”这类谁也挑不出毛病的套话。
冯德莱恩面子上挂不住,但又能怎样?她手上那份精心准备的制裁清单,最后连拿出来表决的机会都没捞着。
默茨的联名信签了,夜里的刹车也踩了
这场博弈最精彩的戏码,发生在德国总理默茨身上。
6月17日峰会前一天,默茨还跟冯德莱恩、荷兰首相斯霍夫等10国领导人高调签署联名信,公开宣称“绝不容忍中国不公平的市场干预”,要求欧盟立刻升级“贸易防御工具箱”。这封信被欧洲媒体解读为对华强硬的“宣战书”。
然而,联名信墨迹未干,默茨在峰会晚宴辩论环节就带头踩了急刹车。据路透社援引匿名外交官的话说,默茨在闭门发言中直言:“有些措施会伤害我们自己多于对方。”前后不到48小时,态度天差地别。德国这是精分了吗?
不,德国的算盘从来都是算欧元和就业岗位的。2025年全年,德国三大车企——大众、宝马、奔驰——在中国市场合计交付了393万辆汽车,占其全球总销量的30%到35%。
其中大众在中国卖了293万辆,占了全球份额的35%;宝马卖了78万辆,占全球34%;奔驰卖了72万辆,占比30%。而在德国本土,这三家加起来也就卖了不到100万辆。
换句话说,中国每卖出十辆豪华德系车,就有一辆半是在帮德国工人交社保。德国经济研究所测算过,如果对华电动车加征20%的报复性关税,德国GDP将直接缩水0.6%,相当于丢掉18万个汽车产业链岗位。
默茨哪怕再想展示对美忠诚,也不敢拿巴斯夫、大众这些巨头的厂区当赌注。
更何况,大众刚刚在合肥投了25亿欧元建研发中心,宝马在沈阳的第六代动力电池项目才刚量产三个月。这些真金白银投下去了,你现在让默茨掀桌子?他签联名信是做给华盛顿看的,踩刹车是替德国企业踩的。
马克龙的“欧洲301”,到底想吓唬谁?
要说这场峰会谁嗓门最大,非法国总统马克龙莫属。他不仅联合意大利、荷兰、波兰提交了一份措辞异常强硬的“对华贸易政策路线图”,还语出惊人地提议搞一个“欧洲版本的301条款”——单边对所谓“不公平贸易行为”发起调查和制裁。
马克龙在会前接受法国《世界报》专访时放话:“欧洲不能永远做被动的观察者。”这话说得慷慨激昂,好像法国要替欧洲扛起对抗中国的大旗。但仔细一扒,法国自己的小账本可没那么干净。
法国传统车企在中国市场早就掉队了,2025年,标致雪铁龙(Stellantis集团)在中国卖了不到15万辆车,市场份额连1%都不到。
而中国新能源品牌在法国市场的渗透率却从2023年的8%飙到了22%。法国汽车工会3月份刚组织过一场万人罢工,喊的口号就是“政府必须保护我们的工作”。
因此,马克龙需要给国内一个交代,他必须表现出“我在跟中国硬碰硬”的姿态,才能堵住工会和极右翼勒庞的嘴。
但搞笑的是,马克龙前脚在峰会上喊完“贸易防御”,后脚他的外交顾问就悄悄向中方传递了“希望保持对话渠道畅通”的信号。这种左手出拳右手握手的精分操作,巴黎玩得比谁都溜。
西班牙:中国是“潜在盟友”,这话怎么敢说的?
在所有欧盟领导人里,西班牙首相桑切斯的表态堪称最大胆。面对马克龙发起的强硬倡议,桑切斯直接在峰会上唱了反调,公开表示“中国是潜在盟友,而非系统性对手”。这话从西班牙首相嘴里说出来,把东欧国家代表惊得面面相觑。
桑切斯疯了吗?他清醒得很。2025年,西班牙对华贸易逆差高达423亿欧元,占其总贸易逆差的74%。但西班牙人算了一笔账:跟中国对着干,逆差只会越打越大。他们盯上的是中国的投资。
中国新能源巨头已经在西班牙布局了4个超级工厂,包括远景科技在埃斯特雷马杜拉的10亿欧元零碳产业园、宁德时代和Stellantis合资在萨拉戈萨的41亿欧元电池工厂。这些项目直接创造了超过1.2万个就业岗位,西班牙南部原来失业率高达18%的贫困地区,现在工人都不够用了。
桑切斯在峰会后的记者会上说得直白:“解决贸易逆差不能靠关闭市场,要靠提升竞争力。中国在绿色技术上的投资,西班牙想分一杯羹。”希腊、葡萄牙、匈牙利这些南欧和中东欧国家纷纷点头,他们都有各自的中国电池厂或零部件基地。
东欧国家两难:要安全还是要建设?
东欧国家的处境更微妙,波兰、波罗的海三国在安全上极度依赖美国,因此在立场上倾向于呼应马克龙的对华强硬。
但现实是,匈牙利2025年吸引了中国70亿欧元的投资,比亚迪在塞格德的超级工厂已经招聘了8000名本地员工,占该市总劳动力的12%。
波兰虽然嘴上跟法国站在一起,但手底下一点没闲着——中国锂电池企业国轩高科在波兰的工厂2025年产值突破12亿欧元,养活了大半个下西里西亚省的配套供应商。波兰副总理6月初还在华沙会见了中远海运的高管,商讨扩建格但斯克港的集装箱码头。
这种“政治表态跟着美国走,经济建设跟着中国走”的拧巴状态,让东欧国家在峰会上立场摇摆不定。一位匿名外交官对媒体吐槽:“我们每天都活在被撕裂的恐惧里。”
中方的定力:不主动挑事,也绝不怕事
欧盟内部吵成一锅粥的时候,中方的回应却异常冷静。峰会闭幕当天,中国外交部发言人林剑在例行记者会上只说了两句话:“中欧经贸关系的本质是互利共赢。
贸易保护主义没有出路,损人不利己。”没有激烈的抗议,没有威胁性的报复措辞,甚至连批评语气都很克制。
这不是软弱,而是底气。2025年,中欧双边贸易额仍维持在7800亿欧元左右,中国是欧盟第二大贸易伙伴,仅次于美国。
更重要的是,中国在新能源、电池、光伏等关键供应链上的主导地位短期内根本无法被替代。欧盟内部报告自己都承认,要完全摆脱对中国稀土的依赖,至少需要15年和3000亿欧元的替代投资。
峰会后遗症:27国裂痕更深了
这场峰会最终以“再议”收场,但裂痕已经刻在了桌面上。法德两个“发动机”一个往前冲一个往后拽,南欧盯着投资流口水,东欧在安全和饭碗之间左右横跳。欧盟委员会原定6月底公布的对华电动车“反补贴调查”终裁,现在不得不推迟到9月。
一位布鲁塞尔资深外交官在峰会散场后苦笑着对记者说:“我们花了一个月造势,两天吵架,最后花了四小时把文件里所有‘中国’删掉。这就是2026年的欧洲。”这场吵翻天的峰会没分出胜负,但所有人都看清楚了:欧盟在对华问题上,已经分裂到连一句统一的话都说不出来了。
至于这场闹剧最终会演变成什么?是务实派把“主战派”彻底按下去,还是华盛顿再加把火把局面推向失控?答案不在布鲁塞尔,在北京、柏林和巴黎之间那条越来越挤的谈判桌上。
但有一点可以确定:当德国人在算出口账、法国人在算选票账、西班牙人在算投资账的时候,这场所谓的“贸易战”早就已经输了。
观察者网2026-06-18《学美国搞“欧版301”?欧盟酝酿对华下重手,法国为何叫得最凶?》
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