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6月21日,今年的APEC工商领导人论坛在北京举行,这提醒着外界APEC会议的前奏已经开始,而中国将在这次会议中担当主角。

今年11月底,本届APEC会议将在深圳举行,这也是中方第三次举办这一盛会。如果回顾这三次APEC会议的时间节点,不难发现这和中方的发展进程十分契合。2001年,中国刚刚“入世”成功,极具潜力的市场以及庞大的人口红利吸引着全世界的目光,大量的外企开始进入中国,全球的产业链也开始向中国集中,中国经济发展由此进入了一个新的阶段。

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到了2014年,当时中国已经开始逐步摆脱“世界工厂”的定位,我们不愿意按照西方国家设计的路径继续发展下去,仅仅承接那些低端制造业的产能,而是要有属于自己的产业规划。于是就能看到“高铁出海”成为那一年的关键词,而就在这次会议举行半年之后,中国出台了《中国制造2025》规划,为中国制定了“三步走”的制造强国目标。

而今年APEC会议再次落户中国,情况又有些不同。经过了十余年的发展,中早已经成为世界第二大经济体,中国企业在世界产业链中的话语权也越来越大。不但如此,按照联合国的相关分类标准,中国还成为世界上唯一一个拥有全部工业品类的国家。正是这些事实,让中国在参与国际事务中充满了底气,让中国在遭遇不公正待遇时有足够的反制手段,让高呼着“去中国化”的国家,不得不接受离不开中国的现实。

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6月19日,美国总统特朗普在马里兰州举行活动时表示,自己在今年还有很多外交出访行程,而且特地提到很可能会再次到访中国。因为他此前已经多次表明希望在年底前往深圳参加APEC会议,所以不少媒体都在猜测特朗普口中的“今年另一次访华”,说的就是今年年底的APEC会议。

而特朗普的这个表态,背后也透露了很多信息。今年APEC会议的会期安排在了11月18日。而11月3日就是美国国会的中期选举,11月10日则是中美关税临时协定的到期日,可以说这半个月的时间将对中美关系未来数年的走势产生重大影响。

首先来看中期选举,假如共和党能够继续控制国会的多数席位,那么特朗普的对华政策将不会有太多的变化,他很可能会继续将更多的精力放在西半球,会将和中国的竞争或者摩擦控制在一个可控的范围之内。而如果国会的控制权被民主党夺取,那么特朗普必然会把应付民主党的攻击放在首位,届时恐怕更没有心思来想着如何对付中国。

所以11月10日之后中美关税的走向就显得尤为重要,而特朗普提前半年就暗示,要再次访华的举动,无意间透露了一个信息,那就是他并不打算和中国把关系弄僵。如果他想要参加今年的APEC会议,并且从会议上带走一些能够向国内吹嘘的“胜利成果”,那么他就必须在关税问题上和中方妥协。

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其中一个最重要的表现就是在台湾问题上的态度,在上个月的访华结束后,特朗普曾经表示可能会和台湾地区领导人赖清德进行电话交流,引起了中方的强烈不满。而根据《南华早报》18日的报道称,这次通话能否实现完全取决于特朗普的意愿,如果他不愿意和赖清德交流,那么台当局没有任何可能促成这次对话,而从目前的情况来看目前美国并没有安排这次通话的迹象。

而特朗普这种对中国的温和态度,却让一些别有用心的人失望了,那就是日本首相高市早苗。自从她上台以后,处处刻意标榜自己和特朗普的“亲近关系”,企图以另外一种方式来彰显美日同盟的牢固性。

她如此费尽心机地讨好美国,有一个重要的理由,那就是希望让美国来牵制中国,只有中美两国博弈越激烈,日本才能从中捞取更多的利益。一旦中美关系恶化,那么日本作为第一岛链关键节点的重要性就会上升,美国就会向这里投入更多的资源,让日本来应付中国。这样一来,日本不但有更充足的借口突破和平宪法的束缚,还能够得到美国的鼎力支持。

而一旦中美关系缓和,那么日本右翼势力就没有了用武之地,美国也不会放任他们胡来。去年高市早苗在台湾问题上抛出错误言论之后,特朗普立刻要求她不要玩火,就是这个原因。

如今特朗普摆明了要在年底来华参加APEC会议,而今年9月份中方最高层也有可能应邀访美。中美最高层在一年内连续三次会面,这在两国的外交史上极为罕见,上一次出现这种情况还要追溯到2002年。这说明中美关系已经开始重回正轨,而高市早苗希望通过撺掇中美交恶从中渔利的想法也必然会竹篮打水一场空。