在巴基斯坦、卡塔尔共同斡旋下,旨在永久平息伊朗战事的美伊瑞士高层谈判于当地周一清晨收官,双方敲定本周持续开展低层级技术磋商,并达成一项关键机制共识:联合设立“黎巴嫩冲突协调小组”,吸纳黎巴嫩政府参与,目标全面终止黎巴嫩境内军事冲突。这场会谈拉开为期60天的外交攻坚周期,各方试图敲定永久停战协议,但黎巴嫩战火、霍尔木兹海峡通航、伊朗核计划三大议题分歧尖锐,叠加美方总统场外强硬表态,令和平进程充满不确定性。

本次高层会谈由美国副总统万斯带队,谈判团队包含总统特使威特科夫、特朗普女婿库什纳;伊朗代表团由议会议长卡利巴夫、外长阿拉格齐领衔,双方闭门会谈时长约80分钟。谈判首日气氛便十分紧绷,根源在于特朗普在社交媒体与媒体采访中接连释放武力威胁,他公开要求伊朗立刻约束黎巴嫩境内代理人真主党,否则将发动比此前力度更强的打击,甚至扬言若60天内无法达成终局协议,美国将向霍尔木兹海峡商船征收通行费,当作美国维护中东安全的“服务酬劳”。

美方场外强硬言论直接激化伊方不满,伊朗首席谈判代表卡利巴夫公开回击,称伊朗军队已做好全方位反击准备;不过伊朗外长阿拉格齐随后释放缓和信号,肯定巴、卡两国斡旋成效,并直言本次谈判的第一道考验,便是冲突协调小组能否实现黎以全面停火。双方虽搭建起冲突降级机制,但现实阻碍难以消除:以色列与真主党均未签署美伊双边谅解备忘录,以色列总理内塔尼亚胡坚持以军驻守黎巴嫩南部直至威胁清零,真主党则要求以军全面撤军才会停止袭击,双方底线完全对立,协调小组的实际效力尚存巨大疑问。

霍尔木兹海峡作为全球能源运输核心通道,同样是谈判博弈焦点。伊朗宣称上周末再度封锁海峡,以此施压美方管控以色列军事行动,但美国反驳称海峡航运全程正常、商船往来未中断。美方外交官透露,会谈专门厘清伊朗海峡相关表态的真实意图,协商常态化通航保障机制,协议仅约定60天内商船免费通行,并未永久剥夺伊朗未来征收通行费的权利,海峡长期通航隐患并未根除。

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伊朗核问题是本次谈判的核心博弈点。此前特朗普与伊朗总统佩泽希齐扬签署的谅解备忘录规定,伊朗可自由对外出售原油、解冻海外数十亿美元冻结资产,同时要求伊朗稀释高丰度浓缩铀库存。但伊方态度寸步不让,总统佩泽希齐扬明确表态绝不放弃铀浓缩合法权利;美方则持续施压,担忧伊朗核设施转向军事用途,双方在核活动限制层面分歧难以弥合。回顾过往,过去一年两次美伊核谈判均因美军空袭中断,伊朗此次参与磋商全程保持高度谨慎。

这份谅解备忘录在美国国内引发激烈政治内耗,特朗普、万斯遭到共和党强硬派猛烈批评,党内保守势力将新协议对标奥巴马时期伊核协议,指责政府对伊朗过度让步。全球能源市场密切跟进谈判动向,夏季出行高峰前夕美国民众饱受高油价困扰,美方持续安抚市场称中东战事仅会短期扰动油价,协议消息公布后,国际原油期货应声大跌近8%。

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本轮高层谈判仅搭建起基础对话框架,真正的博弈将在本周技术谈判中展开。低层级磋商将细化停火执行、海峡通航、核管控全套细则,只有技术层面取得突破性共识,两国高层才会重返会场签署正式永久和平协议。当下中东局势形成连锁矛盾闭环:黎巴嫩冲突牵制美伊谈判走向,海峡航运绑定全球能源安全,核议题决定双边长期关系,多重风险相互缠绕,60天窗口期能否真正实现地区持久和平,依旧充满未知。