前些时间下乡采访中,遇到有2个人问我什么叫“文明村”。当时我一愣,觉得很新鲜,这是我第一次听到有人这样问。我思考了一下,对他们说:我个人认为:简单说文明村就是村民的文明程度和思想觉悟相对较高,这个村的综合工作走在同级的先进行列。比如说市级“文明村”,就是这个村的综合工作走在全市的先进行列。今天我就写一篇文章就叫:谈谈“文明村”。

什么叫文明村?官方定义:文明村是指以提高农民素质和文明程度为目标,物质文明、政治文明、精神文明有机结合协调发展的先进行政村,是同级党委、政府命名的综合性最高荣誉。看来我的回答基本正确。

性质:并非单纯指村名带“文明”二字的地理行政区,是指在精神文明创建行动中达标的荣誉称号。

目标:改善农村社会与生活环境,提高农民富裕程度和生活质量,助力农业农村现代化。

特征:以广泛开展群众性精神文明创建活动为基本特征,强调:“两个文明”(物质与精神)有机结合。

评选标准:依据《全国文明村镇测评体系》,其核心考核维度包括:

1、领导班子坚强有力:村两委班子团结高效、基层治理健全。

2、经济发展壮大:村级经济持续健康发展,基础设施完备。

3、乡风文明良好:移风易俗成效显著,无陈规陋习,道德风尚健康向上。

4、环境整治优美:村容村貌干净,人居环境整治到位,(如垃圾处理、厕所革命)。

5、服务与管理优化:公益事业完善,社会治安秩序安定,志愿服务广泛深入。

级别与管理

  1. 分级体系:分为全国、省级、市级、县级四个级别,其中“全国文明村镇”由中央精神文明建设指导委员会授予,每三年评选一次。
  2. 动态管理:称号并非终身制,届期内实行核查;若出现重大违纪,安全事故或环境严重滑坡等“一票否决”原则,将被撤销称号。

如何逐级创建“文明村”?

创建“文明村”实行自愿申报、逐级推荐、择优评选的机制。通常分为县级、市级、省级、全国级四个层级。需自下而上依次突破。

  1. 逐级晋升路径:1、县级“文明村”(基础级)。由村两委发起,经乡镇审核后报县文明办,考核达标后由县委县政府命名。2、市级“文明村”:需先获得县级称号,由县文明委推荐至市文明办。经测评后由市委市政府命名。3、省级“文明村”:需先获得市级称号,由市文明委推荐至省文明办,经复核后由省委省政府命名。4、全国文“文明村”(最高级):需是获得省级称号,由省文明委统一审核公示后,报送中央文明办,最终由中央文明委表彰命名。

“文明村”不仅是道德风尚的标杆,也涵盖经济发展、环境治理等硬性指标,需党政双方共同考核验收以体现全面性和重要性,其含金量是比较高的。

  1. 核心创建标准:无论哪一级别,均需围绕以下五大维度标准:
  2. 党建引领:党组织坚强有力,社会主义核心价值观融入村规民约,新时代文明实践站运行规范。
  3. 人居环境:道路硬化、垃圾集中处理,污水治理到位,无乱堆乱放,绿化美化达标。
  4. 乡风文明:移风易俗成效明显(红白事简办),无封建迷信,开展“星级文明户”评选。
  5. 基层治理:村民自治有序,治安良好,无重大刑事案件或群众性事件,法治宣传普及。

5、经济发展:村级集体经济持续增长,农民收入高于当地平均水平,基础设施完善。

  1. 关键操作流程:
  2. 动员部署:成立创建领导机制,制定实施方案,签订责任状,营造宣传氛围。
  3. 对标整改:对照《测评体系》查漏补缺,重点整治环境卫生,补齐设施短板,规范台账资料。
  4. 申报公示:填写申报表,经本级文明委审核后,在媒体上公示7天以上,接受监督。
  5. 测评验收:配合上级文明办实地考察,材料审核,问卷调查总分通常需达到90分以上。
  6. 动态管理:获奖后并非终身制,实行三年复查制,不合格者将被通报整改或取消称号。

获得:“文明村”称号的好处:不仅是荣誉象征,更直接带来资金奖励、政策倾斜、项目优先及治理增效等实质性红利,特别是省级、国家级成为金字招牌,可以显著提升村里的知名度,助力乡村旅游、特色农产品销售及招商引资,吸引人才返乡创业,推动农文旅融合发展。

现实意义:

创建“文明村”是乡村振兴“铸魂”工作的核心载体,其现实意义在于通过精神引领、治理优化、文化赋能,将软实力转化为推动乡村全面振兴的内生动力。

  1. 对乡村振兴建设的现实推动

1、激活产业与经济动能。“文明村”品牌显著提升“文明村”知名度与吸引力,促进人才、资本、技术向乡村集聚,良好的乡风环境为发展乡村旅游、特色农业提供人文支撑,实现“文化+产业”融合增值。

2、夯实生态宜居基础:文明创建倒逼人居环境整洁,推动垃圾分类,厕所革命等落地。使“村容整洁”从被动要求转为村民自觉行动,构建绿色可持续的发展底色。

3、强化发展有效机制:通过修订落实村规民约,发挥红白理事会、道德评议会作用,以自治、法治、德治相结合化解矛盾纠纷,降低治理成本,提升基层社会治理现代化水平。

二、对精神文明创建的核心意义

1、重塑乡风民风内核:针对性整治高价彩礼、大操大办等陈规陋习,倡导勤俭节约、孝老爱亲新风尚,从根本上扭转落后思想观念,提升农民思想道德素质和科学文化素养。

2、凝聚精神共同意志:以社会主义核心价值观引领,挖掘传承优秀农耕文化与乡土文化,增强村民对家乡的认同感、归属感与自豪感,提振乡村振兴所需的“精气神”。

  1. 培育新型农民主体:改变“干部干,群众看”局面,激发村民参与公共事务的内生动力,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民,实现人的全面发展。

三、综合效应:形成长效良性的循环。

文明村创建并非单一的荣誉评选,而是物质文明与精神文明协调发展的实践路径。它即解决解决乡村振兴中的“富口袋”,更要“富脑袋”的问题。又通过正向激励,形成“环境美-风尚新-产业兴”的良性循环,为农业农村现代化提供坚定的思想保证、精神动力和道德支撑。

最直观的是看一个实例,以河南省新密市苟堂镇小刘寨村为例,该村2016年创建成郑州市“文明村”,2019年创建成河南省“文明村”,2025年创建成全国“文明村”,创建过程也是不容易的。该村人口约3900多人,区域面积4.2平方公里,耕地2300亩。有党员146名,16个村民小组,有大小企业20余家,年上交税收1000万以上。安排劳动力从业人员约500多人。基础设施:该村建有可容纳900户的社区。社区里有小学、公办幼儿园。建有大型党建文化广场(即新时代文明实践广场)。银河湾社区体育广场,仿古文化大戏楼,历史文化长廊,法治文化长廊、室内文化活动室、儿童之家活动室,建有农家书屋及智慧文化图书室等。建有约2公里竹林慢行步道,盘石山健身公园,标准化足球场,8个小游园。实现组组通水泥路、沥青路,安装太阳能灯600多盏。购置专用消防车1台,安装高清摄像头100多个。在村内重要路口建有三个标志性牌坊,在社区建有24孝石雕像并配有内容说明,供老百姓参观学习。清理绿化河道约两公里,栽植各类树木2万多棵,对全村住户墙体进行了涂白,全村厕所进行了改造升级,实现了水冲式,定期举办技能培训班。

文化活动:每晚戏曲、歌曲晚会、广场舞都在党建文化广场举行。党建广场还设置有我党各个历史时期的先进人物事迹简介,《三字经》、《弟子规》石刻。中国共产党一大到二十大内容简介等板块,供人们休闲、游玩、学习两不误。村历史文化长廊是该村的乡土文化,如该村的历史人物清总兵刘金华的故事。该村的村名来历,小刘寨村的历史大事记,盘氏山的历史故事,李存孝大闹苟家滩的故事,作揖楼的故事,老八路刘海林的事迹介绍,老支书王书成、老大队长刘世离事迹介绍以及小刘寨的姓氏文化等,全村共制作各类宣传板块,如党建、精神文明、孝道、法治等大约有500多块。村里连续十三年举行资助大学生活动,(凡考入本科的学生)。连续九年举行孝道文化节(为全村70岁以上老年人)发放200-1000元的红包及食用油等,每年评选各类先进人物,社会风尚向善向好,“一约五会”制度的制定,约束了老百姓的言行,勤俭节约(红白事)之风已形成,移风易俗、去除陈旧陋习正成为百姓的目标。精神文明程度和群众的思想觉悟不断提升,老百姓有明显的幸福感和获得感。该村先后被评为河南省生态村、河南省卫生村、河南省健康村。河南省森林乡村示范村、全国“文明村”、全国民主法治示范村,省、市、县相关领导也不断来该村检查指导工作,很多单位来参观学习。河南日报、郑州日报、河南电视台、人民网、中国网、中国文化报网、大象新闻网、顶端新闻网等对该村进行了报道。成绩的取得,得到了领导的肯定、群众的认可,特别是群众看得见,摸得着的实事实例。

打开网易新闻 查看精彩图片
打开网易新闻 查看精彩图片
打开网易新闻 查看精彩图片
打开网易新闻 查看精彩图片
打开网易新闻 查看精彩图片

通过小刘寨村实例可以看到,“文明村”并非虚名。而是通过“富口袋”与“富脑袋”双轮驱动。给百姓带来环境更宜居、收入更稳定、负担更减轻、精神更富足的实实在在红利。一是生活环境显著改善。1基础设施升级,新型社区建成、道路硬化、污水垃圾处理、卫生厕所改造。2、公共服务完善,学校、幼儿园、文化广场建成,农家书屋,屋内外文化活动中心等设施,方便群众。3、生态品质提升,河道清理,绿化美化常态化。

二是经济收入切实增加:1、企业让村民在家门口就能务工创业,2、集体经济收入增加,3、就近解决就业。

三是减轻生活负担,1、移风易俗减负:通过村规民约和红白理事会,遏制攀比浪费,红白事简办,节约开支。

四、丰富了群众的文化生活。1、文化活动多样:戏曲、歌曲晚会、广场舞活动、技能培训。2、乡风民风淳朴,评选各类先进人物,举办孝道文化节活动,敬老爱老,资助大学生活动。3、素质能力提升。通过法治宣传、村规民约,约束各自的言行,提升村民法治意识和致富技能,增强自我发展能力。

五、治理参与感增强:1、民主决策透明:重大事项通过村民代表大会讨论、积分制管理等机制,让村民从“旁观者”变为“参与者”,话语权提升。2、社会和谐稳定,矛盾纠纷就地化解。总之,文明村让百姓环境美了,心情好了,邻里亲了,腰包鼓了,负担轻了,是将“文明指数”转化为百姓幸福指数的具体实践。

(河南省新密市苟堂镇小刘寨村 刘保森)