现年71岁的詹才伟手握生效法律文书——武汉市黄陂区罗汉寺街道办需向其偿还1850万元祝福家园项目工程款。2025年12月该案进入执行程序，街道办向法院申报的名下三个对公账户余额全部归零。同时，街道办在诉讼中称，因区级项目资金未到位，客观无力履行付款义务。
6月22日，上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.com）记者梳理街道办财政所银行流水发现：2025年1月至2026年3月，财政所累计对外拨付祝福家园项目工程款1708万余元。为何同一个项目，自己手握生效法律文书却要不回欠款？这令詹才伟难以释怀。他介绍，他举债承建祝福家园二期两栋住宅楼，被长期拖欠材料与施工款项，自2022年开始不断被债主催讨。2024年他确诊患降结肠癌，每月上万元治疗开销全靠子女承担，生活陷入困顿。
仲裁裁决生效后，罗汉寺街道办迟迟未结清欠款，詹才伟遂向黄陂区法院申请强制执行。经多次反映沟通，该街道办才在2026年4月支付了詹才伟100万元。6月22日，记者陪同詹才伟来到街道办，就区级资金拨付、工程款支付的标准以及为什么向执行局申报零余额账户等问题提出询问，相关负责人未正面回应，仅表示同情詹才伟遭遇，街道办正在设法解决。
湖北省肿瘤医院诊断詹才伟患降结肠癌。上游新闻记者 牛泰 摄
仲裁委裁决街道办支付1850万元欠款
（2025）武仲裁字第000005845号裁决文书，完整披露了罗汉寺街道办事处这笔1000多万元欠款的形成始末。
裁决书载明，2019年，武汉城安建设有限公司通过公开招投标程序，与罗汉寺街道办签订工程施工合同，承接祝福家园还建小区第一、二批建设项目。该项目第二批工程资金属政府投资范畴，约定工期一年，签约总价款超1.64亿元。2021年9月，城安公司与詹才伟签订内部承包协议，将上述项目内的18号楼、20号楼主体土建及室内装饰装修工程交由詹才伟包工包料施工，对应合同价款2906万余元。
审理查明，截至2024年7月，罗汉寺街道办仍有9136万余元项目工程款未拨付至总包方城安公司。同年11月，城安公司与詹才伟签订债权转让协议，确认城安公司尚欠詹才伟工程款1930万元；城安公司同意将其对街道办9136万余元债权中的1930万余元转让给詹才伟，并约定詹才伟享有该笔债权第一顺位优先债权。2024年11月23日，罗汉寺街道办签收案涉债权转让通知书。2025年2月，詹才伟收到城安公司拨付的80万元工程款。
仲裁庭经审理认定，涉案债权转让协议合法有效。詹才伟作为合法的受让人，有权直接向罗汉寺街道办主张未结清工程款项，街道办逾期未足额支付工程款已构成违约。
2025年11月21日，武汉仲裁委员会作出裁决：罗汉寺街道办向詹才伟支付工程欠款本金1850万元，另计利息11.2万余元；本案仲裁费用15.2万余元已由詹才伟先行预缴，街道办需于裁决送达次日起十日内，一次性付清前述本金、利息及仲裁费。
文书同时载明，本次裁决为终局裁决，自作出当日起即刻发生法律效力。
武汉市仲裁委裁决罗汉寺街道办偿还詹才伟1850万元。图片来源/受访者供图
武汉中院驳回街道办撤销裁决申请
裁决文书送达后，罗汉寺街道办事处向武汉市中级人民法院申请撤销裁决。
2026年1月26日，武汉中院依法组成合议庭进行了审查。
庭审阶段，罗汉寺街道办事处逐条陈述三项核心异议理由：武汉仲裁委员会对本案不具备合法管辖权；仲裁审理流程存在严重程序违法情形，自身合法抗辩、举证等权利遭到剥夺；詹才伟隐瞒了重要证据，仲裁庭对工程款支付条件作出事实认定存在明显偏差，损害了街道办合法权益。
针对街道办提出的各项主张，武汉中院认为，街道办与城安公司签署的《施工建设合同》中已明确约定，合同履行产生的全部争议统一交由武汉仲裁委员会仲裁解决。詹才伟作为合法债权受让人依据原有仲裁协议提起仲裁，符合规定。针对街道办提出的程序异议，仲裁委在审理过程中已受理其管辖异议并在裁决书中予以回应，不存在法定程序违法情形。至于街道办提及的付款条件事实认定偏差问题，法院明确，不属于法院撤销仲裁裁决案件的法定审查范围。
2026年3月20日，武汉市中级人民法院作出裁定：驳回罗汉寺街道办事处撤销仲裁裁决的申请。有法官向上游新闻记者表示，前述仲裁裁决为法定终局裁决。按照法律规定，若罗汉寺街道办未能在裁定送达10日内向詹才伟足额清偿工程本金、拖欠款项及相关预缴费用，詹才伟有权直接向法院提交强制执行申请。与之相对，倘若中院裁定撤销仲裁裁决，且已有款项完成拨付执行，司法机关可依法启动执行回转程序，追回已支付资金。
武汉中院驳回罗汉寺街道办申请。图片来源/受访者供图
街道办一年多拨付1700多万元同项目资金
仲裁裁决生效后，罗汉寺街道办未履行还款义务。2025年12月23日，詹才伟向武汉市黄陂区人民法院递交强制执行申请，法院立案。
证据显示，案件进入执行环节后，罗汉寺街道办作为协助执行单位向法院反馈，截至2025年12月24日，街道名下三个对公账户账面余额、可用余额全部归零。裁定书显示，武汉中院审理该街道办申请撤销仲裁裁决案件时，罗汉寺街道办称，因黄陂区政府未足额下拨项目款项，街道办客观上无力支付欠款，区财政拨款是街道完成付款的必要前提。街道办账户无任何可执行资金，詹才伟起初对此说法深信不疑，于是静待资金到位。但一份调取到的银行流水，彻底颠覆了街道办此前的说法。詹才伟表示，在黄陂区法院执行局的帮助下，他调取到罗汉寺街道办对公账户交易记录。单据清晰记载，2024年12月3日下午，街道办账户曾向街道办财政所划转300万元，转账用途标注为祝福家园工程。
此后，他又调取了罗汉寺街道办财政所2024年12月3日至2026年3月5日完整流水记录。记者逐一梳理流水明细发现，2025年1月至10月，罗汉寺街道办财政所分11笔向外划拨项目资金，收款主体涵盖劳务、土建、监理、工贸、电梯、电力、配套建设多家企业，款项覆盖祝福家园二期主体工程、附属设施、电梯、电力、低压配套、监理服务费等，累计拨付1400万元，单笔最高金额达500万元。2026年2月至3月，财政所再分多笔拨付308万余元，资金流向建设、电力、电梯等企业，用于祝福家园项目主体、供电、电梯、出行配套等相关支出。在1年零3个月内，财政所累计拨付项目资金超1708万元，直至2026年3月10日，财政所对公账户内仍留存938万余元。
詹才伟如今债台高筑。上游新闻首席记者 牛泰 摄
街道办：账户留存资金不能用于清偿债务
面对财政所支付给祝福家园有关项目1708万元的流水，詹才伟内心五味杂陈。
他讲述，当年承建祝福家园18号、20号楼工程，他倾尽800万元个人积蓄，抵押自有房产办理200万元银行贷款，又向亲友拆借300万元，至今仍拖欠大量材料款与施工队款项。自2022年起，催债电话几乎两天一通，巨大债务压力压在他身上。雪上加霜的是，2024年6月他确诊患上降结肠癌，先后接受手术与多轮化疗，每月上万元治疗开销，全部依靠子女承担。
自2026年3月起，詹才伟多次前往黄陂区各职能部门反映诉求。他表示，生效裁决、裁定书、执行文书等多份司法文书清晰载明，罗汉寺街道办拖欠其本金1850万元；街道长期以区级资金未拨付为由无力偿债，可1年3个月间街道办财政所已向多家企业拨付1708余万元项目资金，如今18号、20号楼早已有业主入住，他却始终没能等到欠款结清的明确答复。
经多次反映，2026年4月，罗汉寺街道办向詹才伟支付100万元欠款。
6月22日，上游新闻记者陪同詹才伟前往罗汉寺街道办事处。办事处一名负责人表示，十分体谅詹才伟的艰难处境，承诺近期将再偿还一笔款项，剩余欠款会多方筹措解决。该负责人解释，街道办财政所账户留存资金有他用，不能用于清偿该笔债务。
上游新闻记者向该负责人求证多个问题：黄陂区政府是否足额下拨祝福家园二期项目资金；2025年1月至2026年3月，街道办向多家企业拨付1708万余元工程款，不同企业先付后付的标准是什么？2025年12月法院启动强制执行程序时，街道办为何上报名下三个对公账户余额全部为零？法院执行期间未付詹才伟却付给多家公司308万元，有何考量？针对上述问题，该负责人未正面回应。
上游新闻首席记者 牛泰
热门跟贴