烟草公司的蛋糕也敢动?云南曲靖,一男子见村民种烟超合同、卖不掉,便低价挨家挨户收购初烤烟叶囤了6490公斤,准备购买烤烟合同,再倒卖给烟叶站赚差价,哪知还没开张,仓库就被烟草专卖局查封,烟叶价值鉴定超30万,直接移送公安追究刑责!网友问:这6000多公斤烟叶当然全没收,人还要坐牢吗?法院审理后这么判!

(案例来源:云南省罗平县人民法院)

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向强是云南曲靖人,小学文化,当地农民,早些年种过烟也做过小买卖,手头略有积蓄。

当地是烤烟种植区,烟草公司与烟农签有烤烟收购合同,约定种植面积和收购数量,合同内烟叶必须卖给指定烟叶站,价格国家统一。

但现实中,有的农户合同面积少、烟叶产量多,超产部分按规定不能私下交易,有的农户又因管理不善达不到合同量。

向强从中看到商机:低价从农户手中收多余烟叶,再设法收购他人的烤烟交售合同,冒充合同内烟叶到烟叶站按国储价卖出,低买高卖吃差价。

事发当年6月,向强开着面包车进村,起初是他主动找农户谈价,收购价格按烟叶品质在13元到25元每公斤不等,大约五天时间,向强收购到约3000公斤初烤烟叶,支出8万元。

消息传开后,周边村民主动送烟上门,王某表示:自家种了7000多棵烟但只有2.4亩合同,多的烟叶不卖给私贩子就得烂掉,便按22元/公斤卖给向强掉153公斤,得款3366元。

另有其他村民陆续送来烟叶,累计又收得1000余公斤,此后向强又去邻村收购,截至8月24日,向强将收购来的初烤烟叶全部囤积在仓库中,总计6490公斤。

向强清楚:没有烤烟合同,烟叶站不收散烟。他的计划是先囤货,再向持有富余合同的村民购买(或借用)合同,以合同交售的名义将私收烟叶混入烟叶站销售。

但这一步他没来得及走,8月24日上午9时许,当地烟草专卖局接举报,会同经侦大队、派出所对向强仓库进行突击检查。

现场查获并封存初烤烟叶6490公斤,经省级烟草质量监督检查站鉴定:涉案烟叶均为有等级初烤烟叶,不属于废弃料,鉴定价值为300781元。

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向强被当场控制,烟草专卖局将其涉嫌非法经营罪线索移送警方立案侦查,向强归案后如实供述了无证收购初烤烟叶的事实,庭审中表示自愿认罪。

为什么不是简单没收了事?

烟草专卖法第3条明确规定,国家对烟草专卖品(含烟叶)的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度。

该法第10条进一步规定:烟叶由烟草公司或者其委托单位按照国家规定的收购标准、价格统一收购,其他任何单位和个人不得收购。

也就是说,哪怕是农民自己种的烟,只要超出了合同收购量,也只能按地方规定处理或由烟草公司在特殊政策下议价收购,绝不允许私人下乡走村收购倒卖。

违反此规定擅自收购烟叶的,依据烟草专卖法第50条,由烟草专卖行政主管部门处以罚款,可按照一定比例收购违法收购的烟叶;数量巨大的,没收违法收购的烟叶和违法所得。

那何时升格为犯罪?

根据相关司法解释,违反国家烟草专卖管理法律法规,未经烟草专卖行政主管部门许可,无烟草专卖许可证、准运证等许可证明,非法经营烟草专卖品,具有下列情形之一的,以刑法第225条非法经营罪定罪处罚:

非法经营数额在5万元以上的;违法所得数额在2万元以上的;非法经营卷烟20万支以上的;3年内因非法经营烟草专卖品受过二次以上行政处罚又非法经营,数额在3万元以上。

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向强涉案烟叶鉴定价值30万余元,远超5万元的情节严重入罪门槛,甚至达到部分地区掌握的情节特别严重(经营数额25万元以上)标准,完全符合非法经营罪的构成要件。

法院会如何判决?

第一,初烤烟叶属于法律规定的烟草专卖品,受国家专营专卖严格管制。

烟草专卖法第10条明文禁止任何单位和个人擅自收购烟叶,烟叶只能由烟草公司或其委托单位统一收购。

农户超合同种植的烟叶亦不得私自卖给私人商贩,违者轻则行政处罚(罚款、没收烟叶),重则涉刑。不少人误以为帮乡亲处理多余烟叶是做好事,实际上已触碰法律红线。

第二,非法经营烟草专卖品入罪门槛不高,经营数额5万元即构成犯罪。本案烟叶鉴定价值30万余元,远超入罪标准。

值得注意的是,是否实际卖出不影响定罪,只要实施了无许可证收购、囤积待售行为,经营数额经鉴定达到追诉标准,即构成非法经营罪既遂,还没开始卖不能成为抗辩理由。

第三,涉案烟草专卖品必然被没收,不存在退还给行为人或农户的可能。

根据刑法第64条及烟草专卖相关行政法规,供犯罪所用的本人财物和违法所得、违禁品应予没收;本案中6490公斤初烤烟叶属非法经营的标的物,由扣押机关依法没收并销毁或按规处理,农户交付的烟叶也无法要回。

这也是提醒种烟农户:超合同烟叶须按当地烟草部门规定申报处理,切勿私下卖给走村串户的烟贩子,否则很可能血本无归。

综上,法院认定向强已构成非法经营罪,判处有期徒刑5年,并处罚金人民币10万元,涉案6490公斤初烤烟叶由扣押机关依法没收处理。

对此,你怎么看?