来源：羊城晚报
一到夏季，广州城中村租客频频吐槽遇上水电“刺客”。羊城晚报记者跨区走访天河棠东、海珠康乐、番禺厦滘等多个大型城中村，调查到这些城中村的租客普遍要负担1.2—1.5元/度的电费，5-6元/吨的水费，远超居民夏季电价上限0.889元/度和合表水价2.8元/吨。
政府的明文定价，在这里“形同虚设”。房东们以“管理费抵高价电”“捆绑免费维修”“硬塞公摊损耗”等套路层层加价，话术不一。面对水电费的质疑，有房东甚至直接打断：“你租就租，不要问这些东西”“嫌贵你找其他人”。潜规则之下，租客几无议价余地。一位房东交底：“100块电费最多赚你30块。”
城中村随处可见租房信息
天河棠东村：
“租金低、电费又低的话，那没得搞”
天河棠东村紧邻地铁，租客多为金融城、珠江新城通勤上班族。记者实地探访了一套月租1200元的单间，房东报价电费1.2元/度，水价5元/吨。
见记者嫌电费贵，房东主动摆出两套方案：“电费1.2元/度，管理费不收；想按0.89元/度也行，每月多加100块管理费。”他算起账：“用电少就选无管理费套餐，长时间开空调就选‘低价电’加管理费。假如租金高，我可以把电费调低。但我租金又低、电费又低，那没得搞了，是不是？”
面对“电价超标”的质疑，房东称仅为保本：“线路损耗、楼道灯这些全是我们承担，收1块2、1块3真赚不到什么，总不能做亏本生意。”谈及水费，他表示，租客月用水量通常不过两三吨，花不了多少钱，但他却在亏：“租客水龙头滴水，总表走字、房间分表不动，这部分损耗全部由我们兜底。”
同村另一栋精装自建房，套路如出一辙，只不过“管理费”换成了“服务费”：租客选择0.89元/度，每月需固定缴纳100元服务费；选择1.2元/度，则免收服务费和卫生费。房东直言：“不光我一家这么收，租金租得高，水电价格就可以放低。”
记者留意到，房内空调、冰箱均为三级能效，比一级能效高出20%-40%的耗电量。对此，房东满不在意：“现在都是三级，还有五级的呢。电器是买的，又不是我们造的。”
海珠康乐村：
“住了27年，没有遇到几毛钱的电”
康乐村紧邻广州国际轻纺城，自住租客与制衣小作坊混居，是此次走访中水电收费最高的城中村。
记者走访一套多隔断单间，房东报价电费1.5元/度、水费5元/吨，每月另收20元卫生费和20元公摊费。当被追问水电价已超标，为何还收公摊费，房东立刻改口只收卫生费20块，并解释虽然官方电价是8毛多，但电器维修也要成本。当记者质疑水电定价过高，房东直接打断沟通：“你租就租，不要问这些东西了。”
此外，出租房内的空调为五级能效，耗电极高，因不符合现行国家标准，已逐渐退出市场。“空调一小时差不多一度电，”房东随后交底：“你用100块电费，我最多就赚你30块。60块交供电局，10块用来承担楼梯灯这些损耗。”
走访中，有中介以周边加工厂密集为由，宣称整片区域执行“商水商电”：“电费1.5块/度，水费6块/吨，整片都是这个价，没有更便宜的。”一位在康乐村从业27年的中介解释，他的楼栋每层加装独立增压水泵，水费因此涨至6元/吨。记者询问水电为何高于标准价，对方接连甩出“我在这里27年了，都享不了几毛钱一度电”“你是个打工的，又不是在这买房子落了户口的。”
番禺厦滘村：
“要正常水电价？维修就不包了”
厦滘村临近地铁3号线，租客多为年轻通勤群体。有中介开价水5块，电8毛多，记者认为水费偏高，对方直接回应：“贵就没办法了，你找其他人。”
随后，记者找到了一位手握多套精装房源的房东，租金1100元，电费1.3元/度、水费5元/吨，并承诺“屋内灯具、水管、空调损坏免费上门维修。”
记者询问能否按0.89元/度交费，房东答复：“也可以，但是就不包维修了，房租要往上调到1150或者1200，钱加进去，还不是一样？”
走访中，也有房东因行情遇冷主动降价。厦滘村一处月租1200元的房源，电价已从往年1.5元/度降至1.2元/度，“现在租房行情不好，只能调低水电价格了。”
条例实施三年来，隐形加价屡禁不止
记者梳理发现，当前房东水电加价的三类主要手法：套餐拆分，推出低价水电搭配固定管理费或服务费的组合方案；成本转嫁，将楼道照明等公共区域的水电消耗分摊；服务捆绑，将家电维修等成本变相叠加收费。
针对这一乱象，官方早已划定红线。2023年5月，广州出台实施《广州市供用电条例》，在全国范围内首次明确对自然人加价收取电费的执法依据。条例实施三年来，广州市场监管部门大力推进城中村、产业园区等重点区域电费收费行为规范治理，截至今年4月，全市累计查处电费违规加价案件2425宗，清退多收费用4700余万元。然而，受硬件、产权条件限制，各类隐形加价仍持续存在。
“城中村水电费加价是一个老问题”。广东省体制改革研究会执行会长彭澎认为，一方面，水电费加价可以掩盖出租屋租金较低的状态，即“低租金由高水电费补”。另一方面，城中村出租屋通常一个电表很多租客使用，分摊较多，难以查处。
就广州城中村出租屋而言，曾鼓励实行统一出租、公寓式管理，更加规范化，但由于“一户一表”仍是供电部门的基本管理模式，效果受限。对此，中国南方电网广东广州供电局曾明确回应：一个房产证明对应一栋房子，内部私自间隔的单间因租户无产权证明，不符合单独报装电表的条件。
彭澎认为，从长远来看，只有全面实施城中村改造才能根本解决问题。中短期内，可能由出租屋管理部门督促检查，要求业主每月公开用电和收费信息，让租户和供电部门共同监督。
违规收取水电费面临什么处罚？广东广信君达律师事务所律师程轶圣指出，依据《中华人民共 和国价格法》、《中华人民共 和国电力法》等相关规定，居民生活用水、用电价格实行政府定价，任何单位和个人不得擅自加价或者变相加价收费，居民房屋用于出租的，出租人应严格按照政府定价向租户收取水电费用，不得在水电单价中加价销售给租户、提高用户水电价标准、扰乱价格秩序。
他建议，在签订房屋租赁合同之前，应仔细阅读合同中关于水电费收取标准及缴纳方式的条款，双方明确具体标准再行签订合同。入住后要保存租赁合同、水电账单、缴费记录、聊天记录和转账凭证，定期核对房东收费是否明显高于政府定价或实际账单。如果发现房东私自抬高水电费，应先与房东协商并要求其说明收费依据、出示原始票据，协商不成的，可以向当地市场监管部门、发改部门、电力部门或12315投诉举报，必要时通过调解、仲裁或诉讼要求返还多收费用并追究违约责任。
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