高龄老人行动不便，不动产过户手续怎么办？部门多、链条长，特殊群体如何少跑腿？面对这些现实难题，国家税务总局天津市税务局针对特殊群体办税痛点，推出全流程一站式综合服务、设立优先办理通道、便民服务设施、预约上门服务等12项举措，解决老年人、残疾人等特殊人员在办税缴费中的难点、痛点问题。

前置预审破解“往返难”，变“群众跑腿”为“上门服务” 。“以前高龄老人办理不动产过户，得由家人陪同跑好几趟办税服务厅，现在我们把工作做在前头。”国家税务总局天津市西青区税务局第一税务所负责人介绍。该局联合区不动产登记部门创新建立“前置预审+本人确认”机制，提前梳理业务链条、备齐涉税表单，由不动产登记部门工作人员携带核税相关材料上门完成确认签字，后续环节由代办人员依规办理，无需纳税人本人到场。“我腿脚不好，儿女又不在身边，正发愁怎么去大厅办手续呢，没想到你们直接到小区里来了!”

近日，家住天津市西青区顺通家园小区的张奶奶需办理房产登记涉税事宜，但行动受限、不便前往线下办理，该局在提前收到不动产登记中心转来的材料后，迅速完成系统操作，联合社区工作人员在小区内开展集中辅导。张奶奶在税务干部手把手指导下，仅用手机下载电子税务局APP就完成了税款缴纳。“不用跑腿，在家就把事办了，心里一下子踏实了。”张奶奶的家属也连连道谢。截至今年5月底，该模式已累计帮助西青区50余位高龄、行动不便纳税人解决不动产过户难题，真正变“群众跑腿”为“上门服务”。

协同联动打通“中梗阻”，变“单兵作战”为“齐抓共管” 。“社会保险关系群众切身利益，对于特殊人员来说，申请补贴、参保缴费、享受待遇尤为重要，我们主动与人社、街道对接，共同做好特殊人员社保服务。”国家税务总局天津市河北区税务局社会保险费和非税收入科负责人说。针对部分残疾人不熟悉社保费申报流程、线上操作困难等问题，河北区税务局联合社保分中心和各街道办事处，面向特殊人员宣传补贴申请条件、办理流程与线上线下缴费渠道。

工作人员现场协助残疾人核对参保信息、填报补贴申请，手把手指导手机缴费；对行动不便人员开通预约上门服务，同步打通大厅绿色通道、人工现金缴费窗口，实现政策咨询、辅导操作、缴费办理一站式办结，切实把助残社保红利送到特殊群体身边。

今年以来，该局已通过线上辅导、上门服务等方式为400余名享受补贴人员办理了缴费业务。

精准适配回应“真需求”，变“大水漫灌”为“分类施治” 。“有的老小区手续不齐，有的老人不会用手机，我们不能‘一刀切’。”西青区税务局坚持问题导向，针对老年群体集中的重点区域，创新推行“分区施策+下沉辅导”。通过组织业务骨干下沉至社区一线，开展“点对点”宣讲、“手把手”辅导，将办证流程、资料清单、税收政策精准推送至每一位住户，切实解决特殊群体“不会办、不便办”的实际困难。截至目前，通过“分区施策+下沉辅导”模式，该局累计完成3300余户纳税人不动产登记涉税业务办理，征缴税款800余万元，特殊群体到场办理率大幅下降，办税成本切实降低。

天津市税务局相关负责人表示，今后将坚持传统服务与智能服务并行，以绿色通道、上门服务、志愿帮办破解特殊群体办事难题，持续细化暖心服务，提升特殊人员办税缴费的满意度、幸福感与获得感。(孙晓斌 魏海沧 王鹤立 蔡春茎)

来源：天津市税务局