耕地是粮食生产的命根子，严守耕地红线、遏制耕地非农化，是国家刚性底线要求。国家自然资源督察成都局2025年第四季度例行督察，明确锁定四川省广安市经开区护安镇鸣钟村兴交安驾校违法占用耕地重大问题，核定违规占用一般耕地50.58亩，部分涉永久基本农田管控区，属于典型经营性项目未批先占、非法硬化、违规非农化建设。然而督察交办数月以来，该违法驾校依旧正常运营招生，复耕整改毫无推进，属地部门敷衍应付、干部推诿避责，上级整改文件沦为一纸空文，耕地保护整改沦为表面文章。
经查，违法主体为广安市兴交安机动车驾驶培训有限公司，成立于2013年3月，为广安经开区一类驾培机构，实际负责人兰某。该企业在广安经开区护安镇鸣钟村汽博城片区，未经农用地转用审批、未办理土地征收手续，擅自占用50.58亩耕地硬化修建驾校训练场，大肆开展驾培经营活动。地块权属为一般耕地，部分处于永久基本农田管控范围，按照国务院耕地保护“六个严禁”规定，严禁非农化硬化建设，该行为已严重违反《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、《中华人民共和国耕地保护法》等法律法规，是典型的以租代管、监管缺位、日常巡查失守的耕地违法乱象。
此次问题并非地方常规巡察发现，而是国家层面自然资源督察督办交办的重大线索，层级高、整改要求严、必须按期销号。2025年10至12月，国家自然资源督察第四季度四川片区现场核查精准锁定该违法地块，随后移交四川省自然资源厅、广安市自然资源和规划局挂牌督办。广安经开区自然资源和规划分局依法立案，作出行政处罚决定，明确要求驾校限期拆除硬化设施、恢复耕地种植条件，按最高标准处以罚款，并追责护安镇、鸣钟村属地干部监管责任，同时明确硬性整改要求：该地块必须全面复耕，严禁补办用地手续，驾校如需存续必须重新选址、依法依规报批。
政策要求清晰明确，整改时限刚性约束，但现实整改情况堪忧。笔者依据国家督察反馈问题清单，近期实地走访该违法驾校，现场发现训练场硬化设施完好无损，驾校正常开展教学训练、持续招收学员，对国家督察要求的复耕整改毫无举措，无任何拆除、复垦、恢复耕地的迹象，违法状态持续延续。
为核实整改进展，通过电话联系广安经开区自然资源和规划局相关负责人，该领导以非分管业务为由推脱，承诺由主管领导对接回应。可数日过去，始终无相关负责人主动联系，面对国家级督办的重大耕地违法问题，主管干部避而不见、推诿扯皮、逃避责任，缺乏基本的履职担当。
更值得警惕的是：四川省人民政府办公厅办文通知（WB〔2026〕0686‑1号）、四川省自然资源厅《关于做好2025年国家自然资源督察第三、第四季度反馈问题整改工作函》（川自然资函〔2026〕98号）等上级正式文件，已对该类督察问题整改作出明确部署，但广安经开区自然资源和规划局置若罔闻，将上级整改部署束之高阁、执行打折扣，文件精神沦为一纸空文，整改工作流于形式、敷衍了事。
耕地保护是国之大者，国家级督察交办问题整改，是检验地方依法行政、履职尽责的试金石。驾校违法占用五十余亩耕地非农化，触碰耕地保护红线，且违法占地已达十三年，经开区相关部门整改不力、监管失责、干部避责不作为，背后是否存在权力寻租、利益输送、人情干预等违纪违法问题，亟待深挖彻查。
在此呼吁广安市纪委监委、市自然资源和规划局等上级部门，紧盯国家自然资源督察交办重大线索，严肃整顿广安经开区自然资源部门工作作风、压实主体责任，全面核查兴交安驾校违法占地整改落实情况，从严追责失职渎职干部，深挖背后利益关联与腐败问题，强制推进地块拆除复耕，严守耕地保护红线，维护国家督察权威与法律法规刚性。（斌哥）
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