本月初
崇州市创新推出“大物业”模式
对老旧小区进行统一管理
由成都市惠蜀物业服务有限责任公司
（以下简称“惠蜀物业”）
目前，“大物业”服务试点工作顺利推进
半个多月来
这些试点小区发生了什么变化呢？
什么是“大物业”？
崇州市目前共有828个无专业物业管理的小区，这些小区长期面临“没人管、管不好、管不长”的困境。过去，许多老旧小区由于规模小、收费低、专业力量不足，消防安全、设施维修、秩序维护等深层次问题始终难以解决。
“大物业”模式，正是针对这一痛点提出的系统解决方案。与传统的单一小区物业服务不同，“大物业”的核心运营逻辑是“党建引领、市场运作、肥瘦搭配、全域统筹”。收入来源主要分为几类：一是小区基础物业费收入；二是公共服务收入，依托大物业平台开展快递物流等民生相关服务获取收益；三是商业服务收入，包含小区广告、物资配送等；四是数字服务、各类便民生活服务带来的收入；此外还有城市更新相关收益以及资产资本收益。同时，运营过程中还会整合机关、企事业单位等优质物业服务资源，开展综合性运营。
推行“大物业、大服务、大平衡”统管模式，将零散分布、安全隐患突出的无物业小区“化零为整”，通过依法引入具备资质的物业服务企业承接管理职责，实现小区管理从“社区代管”向“专业物管”转变，从“临时兜底”向“长效运营”转变，实现“楼楼有人管、户户有人查、隐患有人排、整改有人盯、服务有温度”，形成“政府部门统筹、基层组织动员、专业企业运营、法治手段托底”的城市治理新格局。
在这套机制下，惠蜀物业作为天府粮仓集团直管的三级子公司，不以单纯盈利为目的，而是以国企担当和专业能力，解决市场力量不愿进、进不去的治理死角。一线服务人员采用“劳务派遣+专业分包”模式，由第三方负责招聘和管理，物业公司统一考核使用，既能保证服务标准，又能灵活调配人力。
与此同时，“大物业”并非要替代原有的治理基础，而是通过专业力量的介入，实现一种“补充升级”——把以前“有人管但不专业”的事，变成“专业的人来管”；把以前“管得了日常、管不了突发”的短板，逐步补上来。
进场不到一个月，做了什么？
“大物业”来了，不光是换了块牌子。进驻后的不到一个月时间里，惠蜀物业在试点小区做了一连串具体的事。
监控补漏。小区原有的监控系统覆盖不全、设备老化，物业进场后迅速排查盲区，增补摄像头点位，让监控画面覆盖到楼栋出入口、主干道和电动自行车集中停放区。
规范电动自行车充电停车位。过去，飞线充电、楼道停车普遍。现在，物业划定了专门的充电停放区域，安装集中充电桩，引导居民定点充电、有序停放。
配置微型消防站和小推车。在小区合适位置设置微型消防站，配备灭火器、水带、应急照明等基础消防器材；同时配备便民小推车，方便居民搬运大件物品。
制作安全知识手册。把电动车安全充电、楼道禁堆杂物、家庭防火常识等内容编成简明手册，免费领取，让安全常识入户入心。
建立业主反馈信息登记表。统一制作业主意见登记表，物业人员日常巡查中随时收集居民诉求，做到件件有记录、事事有回应，居民反映的公共设施损坏、卫生死角等问题，都能快速进入处理流程。
人员培训。新招聘的保安和保洁都经过岗前培训：保安学习巡逻规范、应急处置、文明用语；保洁接受清扫流程、卫生标准等实操训练。培训合格后方可上岗。
这些举措叠加在一起，带来的是看得见的变化：保安人数增加后，巡逻频次大幅提升；保洁规范化的清扫流程，小区环境明显改观。
从“管不过来”到“巡得周到”
2010年建成的安置小区——同心佳苑就是“大物业”首批试点之一。保安从3人增至8人，保洁从8人增至9人，另新增2名客服人员，2名设施设备维护员，并配备了项目经理等管理人员。
同心佳苑有27栋楼、81个单元、1134套房，常住3835人。小区2021年成立了业委会，推行信托制物业，但安全、消防等专业运维始终是短板。
同心佳苑小区居民
汪会玲
感觉物业接手后，小区变化非常大。保安每天巡逻，做得非常周到，基本晚上白天都在巡逻。环境也更漂亮了，电瓶车充电、停放更加规范有序了。现在安全问题也没那么担心了，心里也踏实了许多。
同心社区党委副书记、副主任周蓉的感受更为直接：“‘大物业’入驻以后，相对来说减轻了我们社区很多负担。”她说，原来业委会遇到事情要跟社区沟通、要相互协助，“现在‘大物业’入驻了，我们反而能把更多时间调出来与群众沟通，解决群众的困难。”
在周蓉看来，社区的定位也在转变。
同心社区党委副书记、副主任 周蓉
后续我们就从服务者变成监督者，发现小区哪里不完善的地方，就及时跟‘大物业’沟通，把小区建设得更漂亮、更宜居。”
惠蜀物业总经理侯佳介绍，公司也正与社区紧密融合。
惠蜀物业总经理 侯佳
把物业工作人员和社区网格员深度融合，在物业日常巡查中同步收集群众诉求，与社区工作紧扣在一起。
专业赋能 居民共治
而崇阳街道雄兴乐旭园是另一个样本。这个建成于2006年的小区只有一栋楼、24套房，常住49人。多年来，小区实行“业主年度轮值”自治，住户轮流负责日常事务。
“以前全靠我们自己亲力亲为去跑、去办事情。”居民杨林莉说。最头疼的是公共设施维修，“化粪池满了找谁来抽、灯泡坏了谁去买，都得轮值那家人操心，然后召集全体住户聚在一起讨论才能敲定解决办法。”今年6月4日，‘大物业’进场，配备了保安和保洁。
雄兴乐旭园居民
杨林莉
我们不需要什么事都操心了，有什么事情跟物业反映就是了。以前停车全靠车主自觉，现在门卫会指挥大家停好车，秩序更好了。
在雄兴乐旭园，原有的轮值自治制度并未废除，而是与“大物业”形成互补——居民仍参与日常监督和邻里协调，专业的事则交由专业的人来做。这种“党建引领、专业赋能、居民共治”的格局，正是“大物业”机制在设计之初就明确的融合方向。
采访当天，小区一侧的空地上，电动自行车车棚正在建设中，即将为居民提供规范、安全的充电场所。与此同时，崇州市住建局邀请同济规划院的专家来到小区，现场分析这一片区老旧小区“拆墙并院”的可行性——如果方案落地，雄兴乐旭园将与周边几个小区打通围墙、共享空间，从“独栋孤岛”变成连片社区，腾挪出来的公共空间将用于增设停车位、绿化带和活动场所，为后续的连片统管和品质提升提供物理空间支撑。这是“大物业”从“管起来”走向“管得好”的更深层探索。
全域统筹 逐步扩面
截至目前，“大物业”已成功进驻雄兴乐旭园、同心佳苑、愿景博云天等6个小区，重点推进了小区安防、安保、保洁、保绿，以及整治飞线充电、消防设施维修等一批群众真正关切的具体事项，让小区面貌和居住安全得到了切实的改善。
物业服务的可持续，离不开合理的收费机制。惠蜀物业在试点中采取“分类施策、自愿选择”的收费原则。
对于原本就有物业、居民一直在缴纳物业费的小区，维持原有收费标准不变，但物业服务标准明显高于从前，让居民“不涨价、提品质”。
对于此前没有物业、从未收取过物业费的小区，则按每平方米每月0.4元的最低标准收取基础物业服务费，提供保安、保洁、保绿等基本保障。与此同时，居民也可根据自身需求自愿选择更高服务档次的配套服务，对应设置梯度化收费标准，涵盖多元化增值服务。
惠蜀物业总经理 侯佳
崇州市住建局和街道统计的828个无专业物业和无物业管理的小区，在崇州市委市政府统筹下，全部会由我们大物业公司来全面接管。
“大物业”专班对下一步的工作已有规划。崇州市“大物业”专班专员舒晓清说，一是继续扩大覆盖面，在巩固崇阳、崇庆两个街道成果的基础上，逐步向全市其余镇街延伸；二是依托“大物业”服务机制，积极探索老旧小区“拆墙并院”，拓展居民活动空间，整体提升管理水平、宜居品质和资产价值；三是建立健全长效管护机制，“确保‘大物业’服务不脱节、管理不回潮，让改造成果真正惠及广大人民群众，让群众看到变化、得到实惠。”
在同心佳苑，汪会玲正忙着招呼邻居，“你看现在多好，住着也舒服。”而在雄兴乐旭园，杨林莉的话更简短：“我们这小区，现在住起来就是巴适。”
记者|刘湘 邓涛
编辑|余霞 王静霞
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