美国——本周,参议院共和党人公布年度农场立法草案。批评者指出,这份法案并未回应全美日益恶化的饥饿危机,而这场危机被表述为与唐纳德·特朗普及共和党对联邦食品援助的空前削减直接相关。

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这份草案由阿肯色州共和党参议员、参议院农业委员会约翰·布兹曼于周二提出。草案没有纳入民主党的一项提议,即推迟实施2025年共和党预算案中的一项条款。该条款将首次要求各州承担部分补充营养援助计划,即“食品券”项目的福利支出,同时还将提高各州分担的行政成本。

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多地州政府领导人警告称,这将对州预算造成巨大冲击,可能导致食品援助进一步削减,甚至迫使一些州完全退出“食品券”项目。预算与政策优先中心食品援助副总裁泰·琼斯·考克斯表示,共和党人在大规模食品援助流失、包括儿童在内的受助群体受到冲击,以及各州面临预算灾难的情况下无所作为,“令人无法接受”。

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考克斯周二在一份声明中说:“全国范围内正在发生的损害,已经远远超过许多人的预期。截至3月,已有超过400万人失去‘食品券’援助。除非国会立即推迟实施《众议院第1号法案》中这项前所未有的安排,把大量新增‘食品券’成本转嫁给各州,否则还会有更多人失去他们赖以购买食品的关键援助。”

如果国会不采取行动,共和党预算案中将“食品券”成本转嫁给各州的条款将于2027年10月1日生效。本月公布的调查数据显示,近30%的美国州政府认为,为应对新增成本,它们可能被迫收紧“食品券”资格标准。预计各州平均将新增2.18亿美元支出。

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美国公共人类服务协会开展的这项调查还显示,11%的州将退出“食品券”项目本身视为一种潜在风险。食品研究与行动中心主席克丽丝特尔·菲茨西蒙斯周二表示,共和党的农场法案“无视数千万人的需求”,其中包括有子女的家庭、老年人、残障人士和退伍军人。这些人如今越来越难以维持基本饮食。

她警告说:“《众议院第1号法案》把项目成本转嫁给各州,扩大时限限制,并对未来福利调整设置上限,这已经削弱了‘食品券’项目,也削弱了家庭、社区和地方经济的稳定,并进一步压缩了州预算。将福利成本转嫁给各州、同时提高各州行政支出,将迫使各州作出几乎不可能的选择:削减教育经费、推迟基础设施投资、压缩公共卫生项目、限制医疗补助支出、加税,或者直接减少‘食品券’的可及性。”

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参议院共和党人在公布农场法案之际,美国正面临不断加剧的饥饿和生活成本危机。相关表述认为,这场危机直接源于特朗普和共和党的政策,包括全面关税、对伊朗的战争,以及对“食品券”项目的削减。而这份新法案与众议院版本一样,并未试图扭转这些削减。

“不要让孩子挨饿”行动周二公布的调查数据显示,55%的低收入有孩家庭最近不得不减少食品采购,以维持收支平衡。调查还发现,90%的受访家庭表示,如果失去“食品券”福利,它们“将不得不大幅削减食物开支”。“物价上涨正让家庭更难负担基本生活必需品。” “不要让孩子挨饿”行动高级副总裁乔治·凯莱门在声明中说,“这正是为什么‘食品券’提供的购食补助至关重要。它帮助大约4000万美国人获得食物,其中包括近1600万名儿童。”

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凯莱门还说:“这场‘食品券’危机危险到不能忽视。农场法案必须纳入合理措施,推迟成本分担安排,给各州足够时间落实这些交给它们的复杂变动。”