欧盟周五推进了延长数百万逃离乌克兰战争人员的临时保护身份的计划,但不包括那些可能符合参军条件的新到达者。

在与俄罗斯进行大规模战争超过四年后,乌克兰迫切希望扩大其战斗部队规模。据估计,乌克兰已遭受约60万军事人员伤亡。该国总统弗拉基米尔·泽连斯基今年2月表示,5.5万名士兵已经阵亡,许多人仍下落不明。

自2022年以来,超过440万乌克兰人在欧盟获得接纳。大多数人生活在德国和波兰。他们获得了临时居留许可和援助,包括住宿或寻找住房的帮助、社会福利、医疗保健以及入学机会。

该机制原定于2027年3月到期,但欧盟委员会提议将其延长一年。

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乌克兰一直在向欧盟施压,要求其收紧法规。欧盟移民事务专员马格努斯·布伦纳表示,“不应向那些因乌克兰法律规定的军事义务而无法离开乌克兰的新到达者提供临时保护。”

新措施不适用于已在欧洲的乌克兰人,但可能适用于未来到达的23岁至60岁人群。欧盟委员会预计该措施将在数周内生效,前提是欧盟27个成员国批准该计划。

布伦纳指出,欧盟委员会还希望试行一个新项目,为那些希望在战斗平息后立即或在不久的将来返回祖国的乌克兰难民提供支持。

但欧洲人权机构——欧洲委员会警告称,不应削减对因战争流离失所的乌克兰人(包括那些有资格服兵役的人)的保护和援助。人权专员迈克尔·奥弗莱厄蒂表示,“乌克兰当地的现实情况并不符合安全且有尊严回返的条件。”他补充说,在没有稳固安全网的情况下撤回对人们的保护,“可能会将数百万人推入法律真空、贫困以及非自愿和不安全的回返。”

不属于欧盟的欧洲委员会表示,对某些类别人员可能获得的支持进行全面限制引发了人权方面的担忧。该机构指出,有些人可能因与兵役相关的恐惧而寻求保护,这些申请应逐案评估。

欧盟委员会表示,其目标是在提供保护时,“确保乌克兰整体上有能力更好地抵御俄罗斯非法的侵略战争,并能够自由决定其国防力量的组织方式。”