英国政坛高层预计将迎来风格转变,沉稳却不受欢迎的首相基尔·斯塔默将被备受欢迎、和蔼可亲的安迪·伯纳姆取代。

打开网易新闻 查看精彩图片

但魅力十足的伯纳姆可能难以——至少在初期——与前人推行的政策拉开距离。

伯纳姆此前担任大曼彻斯特地区市长,在斯塔默于周一宣布辞职数小时后,他宣誓就任国会议员。他将受到中左翼工党竞选纲领的约束——正是这一纲领在2024年果断终结了保守党14年的执政。

目前尚不完全清楚他将如何突破这些限制,并将自己独特的政治风格带入这一“旋转门”职位——该职位将使他成为十年内的第七位首相。他将于下周发表演讲,阐述其经济愿景。

“眼下,安迪·伯纳姆几乎被奉为将拯救英国政治的民间英雄,”谢菲尔德大学政治学教授马修·弗林德斯表示。“风向正在转变,安迪·伯纳姆面临的大问题是:当世界突然对他翻脸,他成为民间恶魔时,能否承受住压力?”

下任首相将寻求提振低迷经济,缓解生活成本压力

伯纳姆是当前唯一角逐工党领袖及国家领导人职位的人选,若无人参选,他将于7月17日正式接任。在领导英格兰第三大城市(工业革命发源地)所在地区十年后,他重返下议院——在其任内该地区实现了经济复苏。

他的主要挑战在于克服斯塔默未能实现承诺的经济增长、修复残破的公共服务以及缓解生活成本压力的问题。

斯塔默宣布辞职后,伯纳姆在社交媒体上发帖,强调了这些问题——以及住房和为年轻人创造机会。

3.5

打开网易新闻 查看精彩图片
打开网易新闻 查看精彩图片

“国家需要稳定、严肃,并持续关注最重要的问题,这正是它将会得到的,”他在X平台上表示。

伯纳姆被普遍视为党内立场比斯塔默更偏左翼,他表示将在不超出本届政府支出和借贷计划的前提下重振低迷经济。这一承诺有助于安抚市场——此前2022年首相利兹·特拉斯宣布无资金支持的减税计划后又撤回,导致其成为英国任期最短的领导人(仅49天),市场因此受到重创。

他说,伯纳姆将面临一项挑战:“既要让人们相信这是不同的东西,又不能被市场解读为‘这太不同了’。”

伯纳姆面临预算优先事项的重大疑问

伯纳姆倡导所谓的“曼彻斯特主义”,这是一种亲商界的社会主义路径,涉及引导私人投资用于重大项目,并推动政府权力下放,让社区在住房、公用事业、交通和教育方面拥有更多控制权。

作为他可能将权力从首都转移的一个预兆,据报道他计划将首相的部分办公机构迁往更靠近自己家乡的地方——位于唐宁街10号(英国领导人位于伦敦的办公室兼官邸)以北约200英里处。

他曾表示不会增加工人税收——延续斯塔默的承诺——并提出了包括减轻企业税负、可能逆转雇主为养老金、公共医疗和福利所缴税款上调等政策。

政府研究所智库高级研究员吉尔·拉特表示,关键问题在于他将如何为各项计划提供资金,是否会放弃现有的优先事项,以及如何满足提高国防开支的要求。

斯塔默政府曾承诺到2035年实现北约国防开支占GDP 3.5%的目标。但国防大臣约翰·希利本月辞职,此前他抱怨斯塔默在实现目标方面行动不够迅速。

伯纳姆更擅长处理国内事务

伯纳姆缺乏国际舞台经验,这可能在改善与美国所谓的“特殊关系”方面构成挑战——此前美国总统唐纳德·特朗普对斯塔默态度转冷。

特朗普本周将伯纳姆描述为“镇级”市长,并称听说他“极其自由”,可能不会扩大北海石油钻探——这是他经常对斯塔默抱怨的问题之一。

打开网易新闻 查看精彩图片

尽管存在政治分歧,斯塔默仍将与美国建立友好关系作为优先事项,并因此赢得了美英贸易协议。但代价是激怒了工党部分自由派选民基础。在英国领导人批评特朗普对格陵兰岛的野心并拒绝介入伊朗战争后,特朗普对斯塔默的态度也恶化了。

斯塔默因其国际角色赢得赞誉,尤其是在加强欧洲对乌克兰的支持方面。但拉特表示,他也因被外交事务分心而受到批评。她预计伯纳姆不会如此,他可以选择一位经验丰富的人士担任外交大臣(英国最高外交官),将部分职责外包出去。

“我不认为安迪·伯纳姆想成为‘永不在此的安迪’,接替‘永不在此的基尔’,”拉特提到斯塔默“全球奔波”的绰号时说道。

外交大臣伊薇特·库珀周三表示,她与伯纳姆就政策问题进行了交谈,称“他100%支持我们对乌克兰的坚定支持”,并且“是北约、我们的共同威慑以及我们拥有的多边伙伴关系的根本信徒。”

先稳扎稳打,之后再激进重塑

弗林德斯表示,伯纳姆的当务之急将是斯塔默一直难以解决的问题:精心构建一个清晰且有说服力的叙事,让人们理解他希望国家走向何方。

这正好发挥伯纳姆的沟通技巧,以及他通过将自己塑造成一位和蔼可亲的北方普通人所获得的人气——他喜欢穿T恤而非西装打领带,踢足球消遣,并因在DJ对决中播放1990年代乐曲而闻名。

迄今为止,他一直稳扎稳打,尽量不把公众期望提得太高。但如果他能证明自己是一位称职的领导人,并赢得公众支持以度过必须举行大选前的剩余三年,那么他可以在自己的竞选纲领中为下一个任期提出更大胆的愿景。

伯纳姆曾谈到重塑政治体系,例如用民选参议院取代上议院,并在投票中引入比例代表制。他还表示希望在其有生之年看到英国重新加入欧盟,不过他在竞选时——其选区以2比1的投票结果支持脱欧——对此有所退缩。

“我的感觉是,他会明智地花一些时间建立自己的团队、叙事、故事和人脉,以便随后争取公众授权并赢得下一次大选,从而进入他想要推行的更激进阶段——这正是玛格丽特·撒切尔在80年代所做的,”弗林德斯说。