在职公务员不能重新报考国考和绝大多数省考，这事不少人有一丝怨气。

很多人当初为了先上岸，选了乡镇或县城的岗位，进去之后才发现跟自己想的不一样。想换个地方，国考省考都报不了，只能靠遴选或者调动，两个渠道都不好走。有人觉得这是一考定终身，把自己困死了。

这个规定公务员基本都知道，但却很少有人知道为什么这么规定。
先说单位这边。如果允许在职公务员随便再考，基层单位根本扛不住。乡镇和县区编制本来就少，骨干更少，每个人手上都有一堆活。一旦放开重考，大家的心思就不在工作上了，上班刷题，请假考试，工作没人干。基层一个新人从入职到能独立干活，起码两三年。好不容易培养出来，人考走了，单位又得从头招人、从头教。这么来回折腾，队伍永远不稳定，政策落实和民生服务都会受影响。所以各地政策越收越紧，现在全国普遍设了5年最低服务期，服务期内不能走。这里提醒一句，借调到上级机关的时间不算在服务期里，借调一年，服务期就顺延一年，很多人在这上面吃过亏。

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再说个人这边。规定有它的道理，但对基层公务员来说确实难熬。很多人当初选岗的时候没想清楚，冲着上岸就去了偏远地方，进去之后落差大，想走又走不了。5年服务期满，不少人已经在当地成了家，学习状态也不如从前。剩下两条路，遴选岗位少、竞争大，从乡镇考到省市机关的是少数。调动受编制、人脉各种因素限制，普通人很难走通。结果就是大量基层公务员卡在中间，走不掉也升不上去。但话说回来，体制外还有大批人想进进不来，在职公务员起码有稳定工作和保障，这点也是事实。
最后说整体公平。公考面对的是全社会，主要给应届生和社会人员提供机会。如果允许在职公务员反复考，这些人熟悉考试套路，有备考经验，还能边工作边复习，跟全职备考的应届生和待业人员比，优势太明显。长期这样，公考就会变成内部人的循环，外面的人更难进来。所以现在的设计是公考面向社会招新人，遴选面向内部搞流动，两条线各走各的，既保证体制有新鲜血液，也给基层干部留了上升空间。
给几类人一些实在建议。已经上岸的基层公务员，两条路比较务实。一是瞄准遴选提前准备，别等5年满了再突击，每天抽一两个小时保持学习，能力才是关键。二是如果试下来发现遴选调动都很难，就接受现实，把手头工作做好，经营好生活和家庭，在一份职业里找到自己的位置也可以。正在备考的人，选岗之前想清楚三个问题：能不能接受这个地方的生活环境和工作强度，愿不愿意在这踏实待满5年，这个岗位跟自己的长期规划是不是匹配。先上岸再说的想法现在行不通了，选岗时候多花点心思，比上岸后再后悔强。
禁止在职重考，不是为了卡人，是要稳住基层、保证公平、有序流动。制度有不近人情的地方，但也是维持整体运转的必要安排。

对基层公务员来说，要么攒够能力通过遴选往上走，要么调整心态在现有岗位做出价值。

对备考的人来说，认清规则、理性选岗，努力才不会白费。也希望未来流动机制能持续优化，让踏实干活的人有更多公平的机会。