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业主车位被蹭停、租户停车挤爆小区、一户多车占资源……老旧小区停车供需失衡,光靠挖车位远远不够,如何用经济手段把有限车位用在“刀刃上”?在“共治有为 停车有位”闵行区党建引领热点难点攻坚学习分享会上,价格调节成为破解停车难的热点之一。

低价养乱象,治理洼地的停车之痛

梅陇镇春申网格下辖高兴花园二三四街坊,建成于上世纪90年代,2500余户、5000多居民,因学区加持换手率高、租客集中,加上长期失管,一度成为“治理洼地”。

小区车位缺口近200个,过去包月仅100元,价格过低导致外来车、僵尸车长期占位,业主车辆反倒停不进小区,只能违停路边。低价不仅没惠民,反而养出乱象:车位被占用、通道被堵塞、邻里矛盾频发,“高兴花园”居民长期“高兴不起来”。

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停车问题让高兴花园的居民有点不高兴

“基层治理团队诊断后发现,病根不在车多,而在价格失灵”,梅陇镇春申综合网格副网格长曹澄亮表示,低价无法体现车位稀缺性,更无法区分业主与外来车辆、刚需与多车需求,必须用价格杠杆重建秩序。

两轮精准调价:从“你要我改”到“我要改”

如何调价?社区先建强“党总支+业委会+物业”班子推出第一轮价格改革:实行“三证合一”准入,清退外来蹭停车;同步调整收费,业主首车150元/月、第二辆300元/月,临时车10元/小时上不封顶。新规初期引发争议,居委干部顶住压力,坚持为多数业主守权益。2023年1月落地后道路畅通、车位回归业主,质疑声逐渐变成点赞声。

半年后,学区效应带来租客激增,车位再度紧张。业主认为自己买的房子凭什么租客随便停,租客说自己交了钱也需要停车。双方诉求对立,社区搭起“豌豆议事会”,把话语权交给居民,既算“经济账”更算“民心账”。

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因该小区与闵实小畹町校区共建而得名的“豌豆议事会”

经反复协商,决定实施第二轮精准调控:租客包月从300元上调至900元,以价差体现资源稀缺、优先保障业主,也让租客觉得虽贵但只要管理公平也能接受。2024年6月方案平稳落地,几乎没有激烈争吵,实现从“管理”到“共治”的转变。

价格杠杆如何平衡业主与租客?

不过有其他综合网格长提出疑惑:租客也是停车需求群体,包月从300元到900元,如何科学运用价格杠杆?分享会给出答案:价格调节的核心是差异化、阶梯化、民主化,不是单向涨价,而是用价差实现三重目标

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“精准调控”,车改得到绝大多数居民的支持

第一,保业主刚需:业主首车保持低价,体现共有资源的居住属性;第二,抑过度占用:一户多车逐级加价,引导家庭合理控制车辆;第三,区隔使用人群:租客与业主实施价差,既保障业主优先权,也为租客提供合规停车渠道,同时以收益反哺小区运维。

实现调价的背后离不开部门与基层的共识:价格方案必须经业主共同决策,公开透明、程序规范,才能平稳落地。高兴花园的实践证明,定价权交给居民,阻力最小、效果最稳

用准用活用稳,价格调节模式可复制

高兴花园把价格调节用准用活用稳,以规范化、精细化、民主化手段破解停车难,让车位回归刚需、秩序回归常态、民心回归凝聚。其提炼出价格调节模式的清晰路径,也为老旧小区解决此类问题提供有益启示。

阶梯定价控总量:按业主车辆数量梯度加价,首车保本、多车付费,抑制一户多车过度占用公共资源;差异计费保主体:业主与租客分类定价,优先保障业主居住权益,同时为租客提供合规选项,避免矛盾激化;动态调价顺供需:根据车位缺口、人口结构、学区属性等实时优化,不搞“一价定终身”;民主议事定规则:以议事会、业主大会凝聚共识,让居民从“被动接受”转向“主动参与”,以全过程人民民主夯实治理基础。

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记者:崔松鸽

题图由AI生成

部分素材:区委社会工作部

审核:王婷婷 方雨斌

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