来源:市场资讯

(来源:无人机)

自2026年以来,北京市针对无人驾驶航空器的管理政策经历了密集调整与强化。随着新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》以及《北京市无人驾驶航空器管理规定》相继落地,如今在北京全域施放无人机已不再“想飞就飞”。同时,为鼓励社会共治,本市持续对举报违规飞行的群众给予现金奖励,共同守护首都低空安全。

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奖励机制持续生效

举报违规行为可获现金奖励

早在2025年8月,通州区就有三名市民因及时发现并制止一起微型无人机违规放飞行为,经警方核实后,依据相关规定获得了共计3000元的现金奖励。

该案例体现了本市“群防群治”的管理思路——对于主动举报、协助制止违法违规飞行行为的个人或单位,公安机关将报请相关部门,按规定予以物质奖励。目前,这一奖励制度仍有效运行。市民若发现未经批准的无人机飞行活动,特别是在禁飞区域内的“黑飞”行为,可随时向公安机关举报。经查证属实并符合奖励条件的,举报人将获得相应现金奖励。这一机制旨在调动公众积极性,形成“人人关注、人人监督”的低空安全防线。

法律法规框架已全面更新

治安拘留与全域管制

进入2026年,无人机“黑飞”的法律后果显著加重。自今年1月1日起,新修订的《治安管理处罚法》正式施行,其中第四十六条明确规定:违反飞行空域管理规定,飞行民用无人驾驶航空器且情节较重的,可处五日以上十日以下拘留。这意味着,“黑飞”行为从此前的行政罚款、没收设备,升级为可叠加行政拘留的治安违法行为,惩戒力度大幅提升。今年年初,国内多地已开出依据新法作出的首张“黑飞”罚单,对违法行为人处以拘留处罚。

与此同时,北京市的地方性法规也同步落地。2026年3月27日通过的《北京市无人驾驶航空器管理规定》(以下简称《规定》)已于5月1日起正式实施。该《规定》再次明确:北京市行政区域全域为无人驾驶航空器管制空域,所有室外飞行活动均需提前向空中交通管理机构提出申请,经批准后方可实施。

北京新规核心要点

生产、运输、存储全面从严

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除了飞行审批,《规定》还对无人机的销售、运输和存储等环节提出了前所未有的管控要求,值得所有无人机拥有者重点关注:

产销运环节严控:禁止非法生产、组装、拼装、改装无人机或破解其系统;不得向本市单位和个人销售、出租无人机及其核心部件;原则上禁止运输、携带无人机及其核心部件进入北京,但已完成实名登记和信息核实的现有无人机,可由所有者本人携带入京。

六环内禁设存储场所:全市禁止新建无人机存储场所,且六环路(含)以内区域禁止设立任何存储场所。在同一地址存放整机超过3架或核心部件超过10件的,即被认定为存储场所,需符合专门安全规范。

现有设备须完成信息核实:所有在《规定》施行前已拥有的无人机,其所有者需在2026年7月31日之前(即施行之日起三个月内)完成信息核实。所有者应主动联系居住地或单位所在地公安派出所,约定核实方式和时间。未按期核实的无人机将无法在本市合法存放、携带和使用。

特殊需求有保障通道:对于教学、科研、农林业生产、体育训练等确需使用无人机的特殊领域,《规定》预留了保障通道。例如,延庆区已规划专门飞行场地,在确保安全的前提下适时开放;六环路以外区域可为农(林)用无人机预置作业空域。

合规飞行需主动完成三项准备

当前,正值夏季旅游和户外活动高峰,不少家庭可能携带无人机出行。为避免因“不知情”而触犯法律,请务必注意以下三点:

1.实名登记:所有无人机必须依法在民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM)完成实名登记,并将登记标志粘贴于机身。

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2.查询空域与申请许可:起飞前,务必通过UOM系统或相关App查询当前所在位置是否属于适飞空域。在北京全域管制的情况下,任何室外飞行均需提前申请批准,切勿抱有“就飞一会儿”的侥幸心理。

3.遵守存储与携带规定:若您持有未完成信息核实的旧无人机,请尽快联系派出所办理核实手续,否则不得携带入京或在本市存放。同时,禁止在六环内住宅或办公场所存放超过规定数量的无人机整机或核心部件。

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