南都讯 近日来，于7月1日起施行《深圳经济特区智能网联汽车管理条例》修改决定在社交平台上引发不少讨论。修改决定中“有序探索全域开放道路测试、示范应用”被误读为“全域开放无人驾驶出租车”。
修改决定第十七条规定，市政府可以“在全市有序探索全域开放道路测试、示范应用，探索开展商业化运营试点”。深圳市智能网联交通行业协会相关负责人表示，“有序探索”首先体现在立法授权的渐进性上。当前智能网联汽车仅限于测试示范，市级层面并未出台商业化试点的相关政策。该条款意味着政府获得了在更大范围内推进测试的法律依据，但具体何时开放、开放哪些区域，仍需根据基础设施条件、安全评估结果逐步推进。同时，“有序”也体现在多场景并行的推进节奏上。目前深圳的测试已覆盖无人物流配送、无人环卫清扫、无人巡逻安防、自动驾驶小巴接驳等多种场景，这些都是在限定区域和特定环节开展的验证工作，旨在为更大范围地开放积累数据和经验。这和‘7月1日起全城跑无人出租车’完全是两回事。
特别值得一提的是，为了守住安全底线，深圳在准入环节设置了多重硬性门槛。车辆须取得临时行驶号牌，试点主体须通过多部门联合审查，运行数据须实时接入监管平台。此次修正案还细化了责任划分：明确了高度自动驾驶和完全自动驾驶的智能网联汽车，以“自动驾驶系统是否激活”作为划分交通违法和事故责任的依据。简单说，系统没激活时，由驾驶人担责；系统激活状态下出了问题，由车辆所有人、管理人承担责任。该细节的明确，使责任划分覆盖了更多实际运行场景，避免了规则不够细化而产生的争议空间。
此外，据深城交科技集团股份有限公司解决方案部副主任刘轼介表示，由深城交承建的深圳智能网联汽车政府监管平台目前已全面接入29家企业2026辆各类自动驾驶车辆，包括Robotaxi、Robobus、自动驾驶货车、功能型无人车；开放测试道路超过4000公里，全面上线了线上审批、日常监管、线上巡查、应急指挥等功能，并依托深圳市自动驾驶安全实验室，拉通政府管理部门和企业，共同构建了全国首个智能网联汽车安全管理体系，支持上千辆无人车安全运行。其中，无人出租车已经为南山、宝安、坪山等片区提供全天候服务，探索更灵活的出行方式。
采写：南都N视频记者 黄璐
图片：南都N视频记者 赵炎雄
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