美国——加利福尼亚州民主党参议员周二未能推动一项提案继续审议。该提案原本将禁止登记在册的性犯罪者竞选公职。在州参议院选举与宪法委员会的表决中,州参议员斯科特·维纳投下反对票,汤姆·翁伯格和本·艾伦弃权,最终结果为2票赞成、1票反对、2票弃权,法案未获通过。
委员会中唯一的共和党成员史蒂夫·崔,以及民主党参议员萨布丽娜·塞万提斯投票支持该法案。由于未能获得这个5人委员会的多数支持,法案很可能已经夭折。
第2753号众议院法案理论上仍可在周四的全体会议上接受审议,但法案提出者、州众议员埃斯梅拉达·索里亚办公室的工作人员也承认,这种可能性不大。就在此次受挫前不久,这项法案还曾获得两党一致支持,包括5月7日在州众议院全体会议上以60比0通过。
记者向维纳、翁伯格和艾伦办公室发出的询问,未立即得到回复。加州对性犯罪实行三级分类。一级犯罪者至少需在性犯罪者登记册上登记10年,二级至少20年,三级则可能终身登记。
不同级别对应的犯罪类型并不相同。一级包括不当暴露、轻罪级儿童色情制品相关犯罪和伤害;二级包括乱伦和以异物实施侵入;三级则包括重罪级持有儿童色情制品、严重伤害以及操控、介绍未成年人从事色情交易等犯罪。维纳在法案审议期间以及委员会会议上都要求修改法案,包括将终身禁选仅适用于三级登记人员。
他提到委员会对法案的分析指出,法案可能波及所谓“罗密欧与朱丽叶”式情侣,也就是年龄相近的伴侣,例如一方19岁、另一方17岁。分析还提出另一项担忧:加州性犯罪者登记制度始于1947年,其中可能包括数十年前因如今已不再构成犯罪的行为而被定罪的LGBTQ+人士。
维纳在委员会会议上提到民权战略家和活动人士贝亚德·拉斯廷。1953年,拉被帕萨迪纳警方逮捕,随后被列入加州犯罪者登记名单。维纳在委员会听证会上说:“如果不采纳分析中提出的修正案,我将对这项法案投反对票,并建议委员会投反对票。”
他还表示,性犯罪者名单“不是惩罚”,而是“执法部门用来监控哪些人可能构成风险的工具”。索里亚同意了法案中的一项修改,但没有接受其他条款,包括取消对一级或二级犯罪终身禁选的规定。
她说:“归根结底,我不愿再对这项法案作出更多修改。我向我的社区作出过承诺,我会尽我所能,确保他们不必再次经历这样的事情。如果接受更多修正,这一承诺就会受到损害。”
推动索里亚提出这项法案的原因之一,是6月2日弗雷斯诺市议会选举引发的争议。登记在册的性犯罪者雷内·坎波斯曾试图竞选中央谷市议会席位,但未能获得足够选票。坎波斯于2018年被控持有儿童色情制品,并且曾在一所小学门前举行竞选启动活动。
弗雷斯诺市议会议长内尔森·埃斯帕萨在州参议院选举与宪法委员会会议上发言,支持第2753号众议院法案。埃斯帕萨谈到坎波斯参选时说:“我的办公室接到了几十通居民来电,询问这种事怎么会被允许发生。第2753号众议院法案堵上了这个漏洞。”目前尚不清楚这项法案明年是否会再次提出,至少在州众议院层面如此。
热门跟贴