二房东把电费收到政府定价的一倍以上，核心不是“租赁纠纷归谁管”，而是 价格有没有被擅自加码 ，这类线索，主归口更偏市场监管；不确定属地时，打 。

判断尺子很简单——看单价是否高于居民生活用电政府定价，有没有另收服务费、损耗费等不明附加项，是否按电表读数结算，符合这些特征，就别只盯着住建局。

住建不是完全没关系，但边界要分清。

《住房租赁条例》已于 施行，它管的是住房租赁经营秩序、经纪机构明码标价、合同和房源信息等，比如二房东背后是住房租赁企业、收费项目没公示、合同里乱塞费用，住建可以作为租赁经营规范线索；单纯电费加价，价格监管更对口。

证据别只截一张转账图，把 租赁合同、缴费记录或收据、电表读数照片视频、聊天记录、录音 放在一起，能说明“谁收的、按什么单价收、表数是多少、比政府定价高在哪里”。

合同层面也别忽略：《民法典》租赁合同规则下，租期 6个月以上 尽量写成书面合同，租赁期限最长 20年 ，水电费单价、抄表方式、公共损耗分摊写清楚，后面投诉时才不是空口争，协商不成，就带着这组材料走市场监管或12345。