加拿大能源部长蒂姆·霍奇森表示,修建第二条通往西海岸的输油管道,对联邦政府而言将是一笔值得的投资,但他目前无法说明渥太华最终需要承担多少成本。

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霍奇森在接受加拿大广播公司《权力与政治》节目采访时说:“我相当确信,这对加拿大纳税人来说是一项不错的投资。”根据阿尔伯塔省政府提交的方案,这条拟议中的1200公里管道,大体将沿现有跨山输油管道的线路铺设。不过,新管道不会止于不列颠哥伦比亚省本拿比,而是改道继续延伸至该省三角洲市的罗伯特班克斯码头。

预计这条管道的造价将高于跨山扩建项目的340亿加元。后者曾严重超支并多次延期。阿尔伯塔省估计,新项目成本将在352亿至437亿加元之间,完工时间为2032年至2034年。该管道将由联邦政府和阿尔伯塔省合作建设。联邦一方将通过国有的跨山公司参与,阿尔伯塔省一方则通过阿尔伯塔石油营销委员会参与。一家私营部门倡议方持有少数股权。彭比纳管道公司将在项目开工后持有10%的经济权益。

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在《权力与政治》节目采访中,代班主持人凯瑟琳·卡伦追问联邦政府将向这条新管道投入多少资金。霍奇森回应说:“我现在手头没有具体数字,凯瑟琳,所以我不想随口编数字。但上一条管道的成本大约在300亿到400亿加元之间,这是一个可以参考的合理区间。”这位部长还暗示,联邦政府可能会承担部分成本。

阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯也在《权力与政治》节目中表示,未来一年,项目各合作方将商定各自承担多少费用,以及借款规模如何安排。她说:“我们还要看最终方案会是什么样,各合作方分别持有多少股权,多少资金通过债务融资并在未来逐步偿还,多少资金将作为股本投入。”

2018年,特鲁多政府以45亿加元从金德摩根手中收购跨山项目。2019年起,这一扩建工程在联邦国有企业跨山公司的主导下实质性开工,但随后受到延期、监管障碍和建设成本飙升等问题困扰。在采访中,霍奇森表示,任何投入的公共资金都将带来可观回报,并援引跨山项目产生的收入为例。他说:“跨山管道是个赚钱的项目。它是这个国家最优质的资产之一。它正在产生大量现金。”

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不过,西蒙弗雷泽大学研究气候与环境政策的教授托马斯·冈顿表示,尽管这条管道确实在创造收入,但如果连同其历史债务一并计算,它实际上仍处于亏损状态。冈顿在最近的分析中称,跨山公司的财务披露“具有误导性”。该公司在2025年仅登记了120亿加元债务,但实际上还将另外230亿加元贷款归类为股本。冈顿和其他人对此提出异议。

西海岸环境法律组织专职律师尤金·孔说:“这些全都是投入到一个利润极其丰厚行业中的公共资金。”他还说:“这些公司正在创纪录地盈利,却希望加拿大人为只有它们自己使用的基础设施埋单。对那些正为生活成本挣扎的加拿大人来说,这无异于一种冒犯。”

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这位即将卸任的议员尤其批评纳税人在项目融资中可能承担的角色——潜在比例可高达项目预计352亿至437亿加元总成本的90%。吉尔博还表示,他“很难将”这一计划与卡尼过去的表态协调起来。他特别提到卡尼所著《价值观》一书,书中总理曾将气候变化描述为一种生存性威胁。

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吉尔博说:“我曾告诉人们,他们可以把票投给我们,哪怕那些平时并不投票给我们的人……因为他们会说,‘他将继续应对气候变化的斗争。’”他说:“显然,气候变化已不再是本届政府的优先事项。”