7月16日,巴拿马代表团访华,这回港口问题能解决吗?
关键时刻,特朗普又发出警告,巴拿马惹不起,难道我们就是软柿子吗?巴拿马只能空手套白狼,这回我们能松口吗?
7月2日,《巴拿马星报》报道,巴拿马外交部当天下午透露,一个由巴拿马海事局局长路易斯·罗克韦特率领的司长级代表团将于7月16日至18日访问中国。
巴拿马总统穆利诺承认,这次是巴拿马方面向中方提出请求,中方已经接受巴拿马的访问请求,双方将进行为期三天技术性会谈,主要有两大议题。
第一,巴拿马籍船舶在华港口滞留、高频检查争端,这是巴拿马代表团本次出访的导火索。
第二,续签《中巴海运协定》,修复海事经贸合作。
关于第一个议题,巴方声称,今年一季度,悬挂巴拿马船旗的商船在中国港口被滞留、登船检查,数量大幅上升。
仅仅3月份一个月,92艘巴籍船舶遭扣留,航运企业运营成本暴涨,运河过境业务也受到冲击。
因此,穆利诺总统主动向中方提出谈判请求,希望能当面跟中方技术人员和海运专家就相关问题沟通,理清检查标准、减少针对性查验。
关于此事,6月25日,外交部明确回应, 所有检查完全符合东京备忘录国际海事公约。
2026年,多艘巴拿马籍船舶在我国近海发生商渔船碰撞、致人伤亡事故,港口国监督是纯粹安全执法,不针对巴拿马单一船旗,无歧视性政策。
关于第二个议题,《中巴海运协定》是两国于2017年11月签订的,今年11月到期。
协定的核心内容,是约定双方在平等互利基础上深化海运、海事、港口领域交流,悬挂两国船旗的船舶挂靠对方港口可享受税收优惠及港口服务的最惠国待遇。
巴拿马籍船舶相关收入是该国除巴拿马运河之外的第二大财政收入来源,而中国又是全球最大的货物运输国,也是最大的港口运营国家,全球十大集装箱港口有七个在中国。
所以,巴拿马很着急,希望尽快跟我们续签这份协议,保住这项核心收入来源。
另一方面,今年1月,巴拿马在美国施压下撕毁中企运河两端港口运营合同之后,中巴基建、航运合作降温,中方暂缓多项基础设施投资。
巴方依赖中国全球第二大运河客户的贸易流量,急需通过海事技术会谈缓和双边经贸摩擦,重启船舶登记、船员培训和港口技术交流合作。
为了这些事情,前段时间巴拿马已经做过一轮工作了,在联合国等场合跟中方几次会谈,中方表明了态度,但巴方背后有美方的强大压力,没有模糊空间。
所以,目前问题的核心不在于我们,而在于巴拿马能否公平公正地对待这事,跟我们开展互惠合作,而不是一味地要求我们理解和体谅他们的难处。
他们配合美方,为虎作伥,我们怎么可能助长这种负面风气呢?如果这次轻轻放过,下次拉美,甚至欧洲再发生类似的事情,我们怎么办?很显然,此风绝不可长!
但是,这次情况依然不妙,美方再次公开施压。
7月1日,美国总统特朗普在北达科他州发表讲话时,再次炒作巴拿马的话题,宣称美国不会让中国“接管”巴拿马运河。
7月2日,巴拿马外交部公布访华行程的当天,白宫发言人同步发布官方警告,代表特朗普政府正式向巴拿马施压。
7月3日,福克斯新闻、路透社等美国媒体跟进解炒作,特朗普也在社交媒体上追加评论,公开警告巴拿马。
从美国这一系列动作来看,他们对巴拿马,并不只是一时炒作选举话题,而是一直都盯得很紧,稍有风吹草动,就立即发出警告,施加压力。
在这种强大压力之下,要让巴拿马归还港口,显然是非常困难的事情。
从我们的角度来讲,我们不要求巴拿马选边站队,只要求公平公正。如果巴拿马非要追随美方,刻意刁难,那我们也只能严格按照规矩,公事公办了。
那么你说,这种情况下,巴拿马就算派代表团来,能搞定这事吗?
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