近日,江西省生态环境厅发布了新干至兴国高速公路新建工程环境影响报告书拟批准公示,标志着该项目生态环保审查环节取得关键性突破,为项目合规落地、全面开工打下坚实基础。作为交通工程建设的核心前置审批环节,本次环评公示充分结合项目沿线地形地貌、生态分布、人居环境等特点,完成了生态影响分析、污染防控方案、水土保持规划等全套审查工作,细化了施工期、运营期环保管控标准,有效规避项目建设对沿线生态、农田、水系的不利影响。
历经多轮公示、意见征集与方案优化,项目环评顺利通过审核拟批准,补齐了前期审批的关键部分,意味着新干至兴国高速前期合规手续基本完备,项目正式进入开工建设倒计时阶段。
新干至兴国高速公路是江西省高速公路网规划中"10纵10横10绕"中纵七线瑞昌至大余的重要组成部分,已列入江西省"十四五"规划开工建设项目。项目起点位于吉安市新干县大洋洲镇,与东昌高速相接;终点位于赣州市兴国县城岗镇,与宁兴高速(兴赣北延高速)相连。路线总体呈北南走向,途经新干、峡江、吉水、永丰、青原、兴国六县(区),全长约172.279公里,总投资约215.66亿元。项目按双向四车道高速公路标准建设,设计速度100公里/小时,路基宽度26米,路面结构为沥青路面,汽车荷载等级为公路-Ⅰ级。全线将新建桥梁131座、隧道5座,设互通立交12处(含3处枢纽互通)、服务区4处、收费站9处及多条连接线。
新干至兴国高速公路的规划与前期工作经历了系统而扎实的推进过程。2024年1月,项目启动前期工作招标;同年4月完成可行性研究报告审查,5月开展社会稳定风险评估公示。2024年11月,项目发布初步设计及勘察设计招标公告,标志着前期工作进入实质性阶段。
2025年是项目前期工作的突破之年:4月,特许经营方案获江西省发改委审批通过,并启动投资人招标,明确采用使用者付费模式;同月,投资人招标公告正式发布。7月,国家自然资源部批复项目用地预审,为开工建设扫清了土地审批障碍。2025年11月,项目环境影响评价进行第一次公示;12月,江西省发改委正式批复同意新建项目,项目核准文件明确要求开工建设前须办理规划许可、土地使用、环评等相关报建手续。进入2026年,项目前期工作持续加速。2026年1月,兴国县段发布土地征收社会稳定风险评估公众参与公示,涉及征地约2245亩。6月,环评报告书进入拟受理及拟批准公示阶段,标志着项目环保审批即将完成。
截至目前,新干至兴国高速公路已完成多项核心前期审批。可行性研究报告已通过评审,特许经营方案获省发改委核准,用地预审获国家自然资源部批复,项目核准已获省发改委正式批复,投资人招标已确定中标候选人(中铁交通投资集团联合体),施工图设计外业踏勘已完成。然而,项目全面开工仍需完成若干关键程序。初步设计尚未获得江西省交通厅正式批复,施工图设计需待初步设计批复后才能提交最终审查文件。此外,投资人正式合同签署及资金落实细节、征地拆迁工作的全面推进,以及施工许可证的申请,均为开工前的必要环节。
综合目前各项审批进度及前期工作推进情况,对新干至兴国高速公路的开工时间作出如下预测:
理论上的时间:若环评批复在2026年7月顺利取得,初步设计批复在2026年三季度完成,施工图设计审查及施工许可审批同步加速,且征地拆迁工作推进顺利,项目有望在2026年第四季度实现全面开工。这一情景的前提是后续审批环节无重大延误,资金到位及时。
“靠谱点”的时间:考虑到初步设计批复、施工图审查、施工许可等核心环节通常需要2-3个月周期;且征地拆迁涉及六县区协调,工作量较大;还有就是,投资人正式合同签署及资金到位情况;因此,项目更可能在2027年上半年实现全面开工。这一判断与部分分析指出"全面开工可能延迟至2026年或2027年"的观点相符。
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