“桑蒂列塔”登场,米莱定调:荷兰病、瑞士模式与2027年竞选哈维尔·米莱希望在2027年首轮胜选。执政阵营的各项努力,已经开始朝这个方向集中。在总统府,讨论已不再局限于执政稳定、改革或整顿经济这些彼此分开的议题,所有内容正被纳入同一套政治架构之中。迭戈·桑蒂利在其中扮演关键角色:要在选举年到来时,完成规则调整、稳住各省省长、让国会站到同一阵线,并尽可能分散反对派。
为了把初选制度从选举日程中拿掉,并消除其离心效应,政府愿意就暂停初选展开谈判。这已不再是秘密。为了协调各省省长,政府也愿意讨论席位安排、交错名单,或在新的纸质统一选票设计下,重新采用“附属候选名单”机制。执政阵营也有意让这些意向对外流出。自由前进党似乎很快学会了传统政治精英的操作方式,如今打算为己所用。
严格来说,政府不想重蹈2023年让庇隆主义失利的覆辙:它向各省省长提出的条件是,不要提前举行选举。部分省长会达成协议。“另一些人我们只能竞争,没有别的办法。”该阵营一名地位颇高的联邦派人士对《纪事报》这样表示。眼下的指令是低调行事:那些明年有望参选的地方政治人物,被明确要求至少在9月前不要掀起太大动静。
这并非随意设定的时间表。到那时,也就是进入今年最后一个季度前,执政阵营计划推动政治改革取得实质进展,其中包括但不限于初选制度的去留。其他议题也在同步推进,包括“清白履历”法案、竞选资金、全国性政党的延续,以及南方共同市场议会席位的未来。接近相关立法程序的人士表示,其中许多内容都可以谈判。
这句话也准确概括了上周三在总统府“马尔维纳斯英雄厅”闭门会议中的讨论内容。政府需要在12月前争取足够宽松的局面,以便在当月维持经济秩序,并以强势姿态进入选举年。这就是米莱的计划。桑蒂利、各省省长与2027年布宜诺斯艾利斯省联合竞选方案的试探
外界的很大一部分期待,正集中在迭戈·桑蒂利身上。新任内阁首席部长与各省领导人关系良好,这早已不是秘密。在曼努埃尔·阿多尔尼离任前夕,他就已重新启动与各省省长的联系,并在宣誓就职后继续推进。他的影响范围并不止于当天合影中的13位省长。
同样不是秘密的是,桑蒂利希望从2027年起成为他们中的一员,而他决定坐上这把“电椅”也并非没有代价。与2023年不同,到目前为止,这名官员既没有开始跑地方,也没有启动技术团队。其身边人士反复强调,他不想伤害“某些人的敏感神经”。翻译成更审慎的表述,就是现在还不适合仓促推动一项候选计划,因为这项计划首先需要获得认可、完成协调,并被塑造成一个折中方案。
自他进入内政部以来,所有布局都围绕“平衡”展开。他深知自己必须先争取卡丽娜·米莱的首肯,因此与这位被称为“老大”的人物建立了良好关系。他也保持了与卡普托派系的密切联系。在自由派执政阵营的生态中,这种双重归属比任何公开表态都更有分量。
在“红发人”宣誓就职当天,虽然曼努埃尔·阿多尔尼现身以及他与总统的三重拥抱吸引了最多关注,但真正的政治信号并不在大厅前方,而是在受邀者名单中。与桑蒂利一同出现的,还有一长串隶属于这位内阁首席部长和布宜诺斯艾利斯省党主席克里斯蒂安·里通多的PRO党人物。他们构成了2027年“黄色阵营”项目的先锋,早已把自己称作“桑蒂列塔”。
其中一些人此前已进入已被撤销的内政部,在二线岗位任职,包括现任顾问、奥拉瓦里亚前市长埃塞基耶尔·加利;科技副国务秘书何塞·路易斯·阿塞韦多;以及负责边境协调与手续事务、来自赫内拉尔·阿尔瓦拉多的政治人物华金·桑切斯·查罗。当天还可见赫内拉尔·罗德里格斯前市长达里奥·库瓦尔、坎帕纳市长塞瓦斯蒂安·阿韦利亚,以及在该省响应这一“黄色搭档”的立法者,如丽塔·萨拉韦里和胡列塔·金特罗·查斯曼。
如果桑蒂利能够实现目标,让尽可能多的省级选举与10月全国选举同步举行,他就很有可能成为布宜诺斯艾利斯省“黄色—紫色”联合折中方案的领衔人选。在与各省省长的交谈中,他要求对方至少等到12月再作决定,给经济一些时间显现“绿色新芽”。仅凭这一点,他就已经压缩了那些想在2027年过早行动者的空间。
把选票尽量集中到首轮、并覆盖尽可能多省份的策略,还有另一层目的。米莱兄妹在上周与本阵营议员会面时已明确表示,这样做是为了在首轮投票中巩固参众两院的多数地位,同时让反对派选票进一步分散。
执政阵营内部有一个测算数字,尽管没有人把它视为最终结论。他们称,在参议院,自有席位可能达到34席——目前为20席,因为没有人把路易斯·胡埃斯算作自己人;在众议院则可能超过130席,目前他们掌握95席。这个数字将带来直接后果:届时达到法定人数将不再需要盟友。“国会将出现另一种局面,可能性将远不止依靠三分之一席位进行阻挡。”一名与会者对《纪事报》说。
这句话解释了更深层的雄心。在执政初期,米莱学会了如何在少数派地位下,通过否决、精准谈判和阻击能力来治理国家。下一步目标则不同:从依靠三分之一席位自保,转向建立自己的多数,或接近多数。为此,他需要总统选举形成带动效应,需要反对派选票分裂,也需要各省层面的政治工程不要成为阻力。
当然,在与总统哈维尔·米莱、卡丽娜·米莱及该阵营其他核心人物持续近3小时的会面中,还讨论了许多其他问题。与会者几乎没有别的选择,因为所有人都被要求把手机留在会场外。会上还宣布,他们将再次前往各省活动,不过具体采取何种形式,目前仍不明确。
至少在这个周末,卡丽娜·米莱和马丁·梅内姆借自由前进党“干部学校”新分部揭幕之机,在米西奥内斯省进一步落脚。卡丽娜·米莱在当地党主席阿德里安·努涅斯和国家众议员迭戈“猫”哈特菲尔德陪同下表示:“我们与传统政治不同,我们不是成群结队地行动。必须接受培训,理解自由理念,并把米莱总统模式的信息传递出去。”
她还说:“我今年最重要的目标,是开始铺设全部道路,让我的兄弟、总统哈维尔·赫拉尔多·米莱在2027年获得连任。”他们并不排除总统恢复联邦层面行程的可能。至少本周四,他将前往图库曼,出席7月9日相关纪念活动,届时也可能安排一些党务活动。
在上周三的闭门会议上,许多问题也得到了回应。其中一些问题,集中在如何统一叙事,以应对宏观经济与微观经济之间的脱节。一名与会者询问,明年是否可能遭遇类似2025年的立法攻势。总统试图让他们安心,称他们就是自由前进党在12月前原本所缺少的“堤坝”。他还提到其他因素,例如政府在维持美元汇率方面将拥有更强火力。
随后,另一名与会者问阿根廷是否可能成为“荷兰病”的受害者。这个概念由《经济学人》在20世纪70年代提出,指的是初级产业繁荣带来的外汇流入,可能导致本币升值和进口商品大量涌入,最终破坏本国产业结构。
总统回答说,只要出口继续增长,进口就会进一步放开。他重申了一个并不新鲜的判断:消费者将能够买到更便宜的产品,即便这些产品来自国外,而节省下来的差额会转向其他消费,从而激活微观经济。凡是在阿根廷缺乏竞争力的产业,都必须转型,朝某个新的方向调整。
这番回答也为政府准备带入选举年的经济叙事定下了基调。米莱并不承诺平等保护所有行业。他承诺的是更低的价格、更大程度的开放、产业转型,以及一种在他看来会奖励那些能够在新条件下竞争者的经济秩序。这种逻辑让坚定支持者感到振奋,也让竞争力较弱的生产部门感到不安,同时提出了一个至今没有明确政治答案的问题:宏观经济的成功,还能与尚未惠及所有人的微观经济并存多久。
最后,米莱向听众描绘了一幅图景。他把阿根廷投射为“瑞士式”国家:其生产结构并不以重工业见长,而是以经济秩序和高附加值服务为特征。“瑞士生产巧克力、手表,提供金融服务,偶尔还出一个网球选手。”他开玩笑说。这番话引来听众一阵紧张的笑声:毕竟在世界杯淘汰赛中,阿根廷仍有可能碰上瑞士。
这一幕足以说明当下的局面。米莱不仅想说服本阵营议员相信其经济路线自有逻辑,也需要给他们一套叙事,让他们能够在地方、在国会,以及在一场虽然还没人愿意正式称其为竞选、但实际上已经开始围绕世界杯之后布局的政治进程中,为这一路线辩护。
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