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美国贸易代表办公室(USTR)将于美东时间7月7日上午10:00开始举行公开听证会,讨论针对60个经济体未能实施并有效执行进口强迫劳动商品禁令相关行为、政策和做法的第301条调查中的拟议行动,听证会将持续至7月9日。

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USTR官网听证会公告

此前,美国贸易代表办公室(USTR)发布《关于各国/地区未能实施和有效执行禁止进口强迫劳动产品的第301条调查结果及拟议措施》的301调查公告,拟议对 60 个经济体的进口商品征收 10% 和 12.5% 的额外301关税,理由是这些经济体“未能实施并有效执行强迫劳动产品进口禁令”,符合301条款征税惩戒条件。

本次听证会是关税政策落地前的关键节点。听证会将听取企业、行业协会和公众意见,为最终关税决定提供依据。

拟议关税方案:

对 14 个国家/地区征收 10% 的301关税。

分别是:加拿大、厄瓜多尔、欧盟、印度尼西亚、墨西哥、巴基斯坦、阿根廷、孟加拉国、柬埔寨、萨尔瓦多、危地马拉、马来西亚、中国台湾省、英国。

对 46 个国家/地区征收 12.5% 的301关税。

分别是:中国大陆、中国香港、越南、阿尔及利亚、安哥拉、澳大利亚、巴哈马、巴林、巴西、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、多米尼加共和国、埃及、圭亚那、洪都拉斯、印度、伊拉克、以色列、日本、约旦、哈萨克斯坦、科威特、利比亚、摩洛哥、新西兰、尼加拉瓜、尼日利亚、挪威、阿曼、秘鲁、菲律宾、卡塔尔、俄罗斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、韩国、斯里兰卡、瑞士、泰国、特立尼达和多巴哥、土耳其、阿拉伯联合酋长国、乌拉圭、委内瑞拉。

不过,也有大量商品豁免,包括:

  • 部分农产品,如牛肉、咖啡、香料、水果
  • 药品、疫苗、维生素
  • 化学品、聚合物、橡胶、木材
  • 航空器及其零件
  • 部分电子元器件、光学仪器
  • 金银等贵金属
  • 化肥、矿产品、纸张、纺织品等
  • 232关税项下产品,主要有钢铝铜及衍生品、汽车及零部件
  • 符合美墨加协定的合规商品
  • 中美洲自贸免税纺织、图书捐赠品、随身行李等。

据美媒报道,一位民主党籍州检察长反对特朗普政府对来自 60 个国家的商品征收最高达 12.5% 的进口关税的提议。

但根据过往301调查案例,最终关税大概率会实施,因为301调查已完成,且301关税有坚实的法律支撑,但税率和覆盖范围可能根据意见反馈有所调整。

美国贸易代表办公室将综合听证会的意见,形成最终关税建议,提交总统,特朗普将通过行政令实施最终决定。

根据301关税实施的流程,该关税最快将于7月中下旬正式实施。最有可能是在7月24日左右正式生效。

因为特朗普实施的10% Section 122临时关税将于2026年7月24日到期,该关税不能延期。特朗普将使用301关税取代122关税。

此外,另一项针对包括中国、欧盟和日本在内的 16 个美国最大贸易伙伴的制造业结构性产能过剩问题所进行的301条款调查结果,也将在7月公布。

这意味着,美国将用税率为10%和12.5%的301关税,并叠加另一项301关税,来取代当前10%的122关税。

本文完