新京报讯(记者陈琳)地方保护主义和行政性垄断正在成为整治“内卷式”竞争中最难啃的“硬骨头”。7月7日,市场监管总局竞争协调司司长汪世忠在专题新闻发布会上表示,今年上半年,市场监管总局部署开展深入贯彻落实公平竞争审查制度专项行动,从制度机制、审查把关、监督保障、队伍建设四方面集中攻坚,让公平竞争审查真正“长出牙齿”。
制度笼子进一步扎紧。汪世忠透露,修订后的《公平竞争审查条例实施办法》将在近期出台,将进一步优化审查标准、规范审查流程、强化责任落实,增强刚性约束。各地也在积极跟进:河南出台公平竞争审查智能监测攻坚工作方案,京津冀健全互查机制,海南建立地方标准公平竞争审查机制——一批区域性制度创新成果正在加速落地。
审查把关更加严格。根据《公平竞争审查条例》,拟由县级以上人民政府出台或提请人大审议的政策措施,须由市场监管部门会同起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。今年4月,市场监管总局专门印发通知,从增强把关意识、健全工作机制、强化全流程管理等11个方面提出明确要求,指导各地做到“应审尽审”“凡审必严”,从源头防止“问题文件”带病出台。
监督检查亮出“真刀真枪”。汪世忠表示,市场监管总局将在近期组织开展2026年度公平竞争审查抽查,重点瞄准企业反映强烈的不当干预市场痛点、地方违规财政奖补政策措施,以及违规问题高发地区。抽查、约谈、通报等监管工具将统筹运用,对发现的问题文件督促立行立改;对问题多发、整改不力、逾期未改的,将坚决予以约谈曝光。
队伍建设同步夯实。专项行动明确要求明晰审查岗位设置和人员职责,打造懂法规、熟业务、善研判的专业审查队伍,并通过常态化培训、典型案例研讨、重点领域专项培训等方式,持续提升审查专业化水平。
编辑 白爽
校对 柳宝庆
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