南都讯 记者黄莉玲 7月7日下午,市场监管总局召开2026年上半年深入整治“内卷式”竞争专题新闻发布会。
会上,市场监管总局竞争协调司司长汪世忠谈到公平竞争审查制度时提到,制度在深入落实方面还面临一些困难,例如部分市、县基层地区不同程度存在审查机制不健全、审查责任压不实、审查能力不高等问题。
为此,市场监管总局今年上半年组织开展了深入贯彻落实公平竞争审查制度专项行动,推动公平竞争审查制度落实落地。
健全完善公平竞争审查制度机制是本次专项行动的重点之一。市场监管总局将加快修订《公平竞争审查条例实施办法》,进一步优化审查标准,规范审查流程,强化责任落实,加强刚性约束,这一实施办法即将在近期修订出台。支持地方出台公平竞争审查重要制度文件,不断提升本地区公平竞争审查制度实施质效。
据他介绍,今年上半年,河南出台了公平竞争审查智能监测攻坚工作方案,京津冀地区健全了公平竞争审查互查机制,海南建立了地方标准公平竞争审查机制等。
其次,市场监管总局将加强重要政策措施公平竞争审查。根据《公平竞争审查条例》的规定,拟由县级以上人民政府出台或者提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施,由市场监管部门会同起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。
为指导各地市场监管部门严格规范开展审查工作,市场监管总局在今年4月份印发了关于进一步加强重要政策措施公平竞争审查的通知,对地方各级市场监管部门提出增强审查把关责任意识、健全审查工作机制、加强审查工作全流程管理等11个方面的工作要求。
汪世忠表示将进一步做好制度落实,指导各地做到“应审尽审”“凡审必严”。
此外,在加强公平竞争审查监督保障方面,市场监管总局将在近期组织开展2026年度公平竞争审查抽查,对企业反映强烈的不当干预市场竞争痛点问题、地方违规财政奖补政策措施等领域和违规问题高发地区重点抽查,统筹运用抽查、约谈、通报等监管工具,切实强化公平竞争审查刚性约束。
不仅如此,各地市场监管部门也将在下半年强化抽查、举报处理等监管手段,对抽查发现的违规文件将督促立行立改;对问题多发、整改不力,经督促逾期未整改或者整改不到位的,将按照规定予以约谈、曝光,切实加强行为惩戒。
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