大家好,这里是《大洋洲那些事儿》系列,今天继续聊聊澳大利亚和斐济的事儿。9000公里外的太平洋深处,究竟传来了怎样一则让人揉眼睛才看明白的消息?

《海洋和平协议》宣称,两国将在对方遭受攻击时采取行动,共同应对可能面临的危险。这一新联盟同时向其他拥有军队的太平洋国家开放。

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更为重要的是,若出现任何可能对该地区构成威胁的安全事态发展,双方同意相互协商,共同决定应对方案。这意味着两国彼此作出了非常实质性和严肃的承诺。

因此,这标志着澳大利亚与斐济关系的一次重大转变。不仅如此,该协议的意义还超越了双边范畴。

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协议明确规定,它同样向其他拥有军队、并有意加入的太平洋国家开放,尽管符合条件的国家数量相对有限。这表明澳大利亚政府正试图超越以往一系列双边安排,转向一种有效的多边框架,构建一个向该地区众多国家敞开大门的机制。

从长远来看,这一协议或将展现出相当深远的影响。关于哪些国家可能加入这一协议,分析指出,太平洋地区仅有三个国家拥有常备军。

瓦努阿图的情况较为特殊,其武装力量带有某种准军事性质。真正拥有正规军队的国家包括斐济、澳大利亚、汤加、巴布亚新几内亚和新西兰。

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因此从理论上讲,未来可能被邀请加入该条约的三个国家——当然这需要澳大利亚和斐济达成一致——分别是汤加、新西兰和巴布亚新几内亚。

值得关注的是,澳大利亚已与新西兰建立起牢固的联盟关系,也已通过《Puk Puk条约》与巴布亚新几内亚缔结联盟,并正在探索与汤加建立更为紧密的联系。由此可见,一张协议之网正在逐步汇聚成形。

虽然目前尚不清楚这一具体协议将走向何方,但其中所传达的雄心已相当明确,其在更广泛地区如何发挥作用值得进一步观察。这也开启了澳大利亚政府外交上忙碌的一周。

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谈及澳方通过该地区一系列协议试图实现的目标,从本质上看,澳大利亚政府正在整合这一联盟、国防条约与战略协议的网络。从顶层设计来看,其核心考量是战略否定。

这或许并不仅仅是为了阻止中国在太平洋地区的发展轨迹,但毫无疑问,这是背后一股强大的驱动力。澳方对中国在该地区获得安全立足点的前景存有焦虑,而这种焦虑在很大程度上具体化了堪培拉方面关于该做些什么的思考。

因此,其中涉及几个层面。第一,它巩固了澳大利亚自身的地位;第二,通过如此明确的协议安排,其他国家——尤其是考虑到中国——将更难在该地区获得安全立足点。

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此外,澳大利亚也日益意识到,太平洋国家正面临一些经济上的困难与严峻挑战,因此协议中也含着回应这些发展性挑战的努力。至于最终能否奏效,尚难定论。

但不可否认的是,澳大利亚政府在这一方向上展现出的雄心与投入相当可观,显然希望在该地区的架构建设方面做出一些十分重要、并具有潜在变革意义的事情。至于这些协议究竟能拥有多长久的生命力,则是另一个值得单独探讨的问题。

但就澳方在此所展现出的雄心而言,是完全不容否认的。

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签完字,阿尔巴尼斯还当场被授予斐济最高平民荣誉。喝卡瓦、握手、合影,场面一派祥和。

但几乎在同一时段,一枚从中国核潜艇上射出的远程弹道导弹划过南太天空,把气氛推到了另一个层面。

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这是斐济历史上第一份正式的相互防御条约,也是澳大利亚继1951年ANZUS条约、去年"Pukpuk条约"之后的第四份。条约还留了后门,其他太平洋岛国经现有成员一致同意可以加入。

配套的"Vuvale联盟"则约定澳方十年内向斐济投入超10亿澳元,覆盖经济、气候、卫生、移民等多个领域。防务、经济、签证,三张牌一起打。

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斐济作为南太第二大经济体,也是1975年首个与中华人民共和国建交的太平洋岛国,五十年来历届政府均坚持一个中国原则。中斐2024年双边贸易额达到5.34亿美元,中国是斐济第三大贸易伙伴。

拉布卡在签字后强调,这不会威胁斐济与中国的关系,也不会威胁澳大利亚与中国的关系。但南太的老玩家心里明白,一份带互相防御条款的军事条约,是不是威胁不由嘴上说了算。

从与瓦努阿图签署"纳卡马尔协议",到"Pukpuk条约"正式生效,再到访问所罗门群岛、同日接待巴新与汤加两国总理,一周之内澳大利亚在南太的军事外交网络又织密了一层。

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这一节奏的转折点可追溯至2022年中方与所罗门群岛签署安全协议,让堪培拉措手不及。此后澳方开始密集穿梭签约,被评论员称为"防止南太出现第二个所罗门"。

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而其更大的战略背景,是与美国AUKUS三边框架的配合、与日本的准同盟合作、与印度的四方机制联动。南太这盘棋,桌上的筹码变了,棋手的姿势也变了。

苏瓦签下的这份"挨揍互助协议",是棋局中落下的关键一子,但走向从来不由一颗子决定。

这是本期《大洋洲那些事儿》,咱们下期见。