本文转自：人民网-广西频道
2025年以来，广西桂林市烟草专卖局（公司）（以下简称桂林烟草）紧扣规范管理提质主线，聚焦制度建设、人才培养、集中采购、数字赋能、风险防控、成本管控六大重点领域，纵深推进采购管理规范化建设，着力构建权责分明、流程标准、风险可控、集约高效的现代化采购管理体系，全方位夯实企业合规经营根基。
制度筑基、人才强基，夯实规范管理双重支撑
桂林烟草坚持制度先行、规范为本，聚焦制度落地堵点和业务实操难点，搭建“线上常态化宣贯+线下实操化培训”一体化学习模式，打通制度执行“最后一公里”。2025年以来，组织多场采购业务专项培训，累计参训120余人次；同步面向全体员工推送线上制度课程、开展廉洁警示教育，重点引导采购从业人员强化知规、守规、依规办事的思想和行动自觉。
在完善制度体系的基础上，桂林烟草优化采购组织权责配置，强化专业化人才支撑。规范管理办公室配备专职采购人员，细分管理、审核、监督岗位，严格执行岗位分离、相互制衡机制；整合经济、审计、财务、工程等领域专业力量，组建80余人的采购评审专家库，构建分工明确、互相约束的运行架构，为采购全流程规范化运行提供坚实组织保障。
桂林烟草开展2026年采购规范精神传达会。刘尚萍摄
集采聚力、数字赋能，激活降本增效全新引擎
桂林烟草推动集中采购与数字化转型双向发力，持续提升采购管理集约效能。全面实施归口集中采购，将办公用品、信息化设备、后勤食材等七大类通用物资与配套服务纳入统一管理，实现需求统筹、项目实施、过程监管一体化。归口集中采购项目占比从2025年的50%提升至目前的100%，依托规模化采购增强议价能力，有效压缩采购支出，实现控成本、提效率、强监管多重治理目标。
数字化转型为采购管理提效赋能。依托采购管理信息系统，实现计划申报、流程审批、履约验收、款项支付全流程闭环运行，取代传统纸质办公模式，大幅缩短审批流转时长。2025年以来，业务骨干累计提交系统优化建议20余条，推动平台功能迭代升级；系统归集历年采购价格、供应商履约等数据，推动采购决策从传统经验判断向数据精准研判转变。目前，该平台已覆盖市、县两级烟草单位130余名采购业务人员，全域数字化采购管理格局基本成形。
桂林烟草规范办人员对采购项目勘察现场监督。韦盈君摄
风控闭环、成本管控，织密廉洁合规坚固防线
桂林烟草搭建覆盖项目全周期的闭环风险防控体系，紧盯大额采购项目、高频采购品类、关键操作环节开展全过程监督，监督覆盖立项、实施、验收各环节。2025年以来，常态化开展专项督查、跨部门联合审计，累计核查采购项目300余项，开展现场监督80余次；对排查发现的问题建立专项整改台账，逐项跟踪督办，实现问题整改100%销号闭环。
坚持将成本管控贯穿采购全过程，通过标准化需求申报、常态化市场询价、优化采购实施模式等举措降低采购成本。针对食堂食材等高频采购品类采用框架协议采购。2025年，桂林烟草全年采购项目资金节约率达6.75%。同步完善供应商长效管理机制，建立“日常动态跟踪+年度综合考评”双重评价体系，对百余家合作供应商开展履约能力考核；严格执行供应商黑名单制度，2025年以来，先后与50余家合作单位签订采购廉洁协议，明确不良行为惩戒、限制准入等约束条款，从源头防范廉政风险，整治采购领域不正之风。
下一步，桂林烟草将持续深化采购规范化建设，巩固六大板块工作成效，以高标准、规范化的采购管理提升企业治理效能，为企业高质量发展和现代化建设提供坚实保障。（刘尚萍、周于翔）
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