国民党党内普遍复盘 2020、2024 两届地区领导选举败选症结，其中 “两套决策班子、双重领导” 被视作关键内部阻碍。 2020 年大选，国民党候选人是韩国瑜，时任党主席为吴敦义；2024 年大选候选人侯友宜，对应党主席朱立伦。两届选举均出现党总部与竞选总部各行其是的局面：党主席掌握党务组织、人事、资金调度大权，候选人只负责竞选宣传，两套团队决策路线、辅选节奏时常脱节，内部摩擦不断，分散选战资源，削弱整体动员效率。

党内不少人士认为，若不能从制度层面解决 “两个司令” 的结构性矛盾，2028 年大选还会重蹈覆辙。本次党代表提案核心目标，就是用固定制度替代临时协调，实现选战 “一元指挥”。目前两套提案已同步启动联署，将提交月底全代会讨论。

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这份提案名为《建立地区领导候选人产生后选战一元指挥制度》，针对大选期间权力分割问题提出明确规则：

1. 候选人必须通过公开公平党内初选产生，杜绝幕后协调、高层指定；

2. 党内初选确定正式候选人当日，党主席须将全部选战指挥权、资源整合权、战略决策权移交候选人；

3. 党主席退居辅助角色，仅负责党内力量整合，不再单独设立平行决策中心；

4. 中央党部政策团队、各地辅选系统、党务经费、基层组织全部交由候选人统一调度；

提案起草者表示，选举如同作战，多头指挥极易造成步调混乱，唯有把全部资源集中到候选人手中，才能消除党内内耗，最大化整合泛蓝力量。

另一套关注度更高的提案聚焦党主席任期与问责机制，直接调整本届党主席任期节点，规则设计分为五大核心条款：

2. 若国民党赢得地区领导选举，新当选地区领导按规定接任党主席，或指定人选履职，实现党政节奏统一；

3. 若大选落败，选举结束后即刻启动党主席改选流程，在新任地区领导就职前完成新旧主席交接；

4. 建立完整选举问责制度，打破过去大选失利后党主席去留全凭个人意愿、无固定规则的乱象；

按照现行党章，国民党党主席固定四年一任，任期时间与地区领导人任期天然错位，大选结束后常会出现权责模糊、党内改革停滞等问题，也是多年来党内矛盾的导火索。此次提案试图用制度固化问责机制，从根源解决权责不对等。

回顾国民党党务改革历史，早年也曾推动 “地区领导兼任主席” 相关修订，核心诉求均是弥合党政权力割裂问题，本次提案延续过往改革思路，只是进一步细化任期同步与败选问责细则。