关键信息：
- 英格兰新厨余分类实施百天，多地收运延误致蛆虫滋生、恶臭四起
- 新规要求住户最多分四类投放，且厨余须每周收运，部分议会却未备妥
- 约四分之一地方议会未赶上3月31日期限，部分地区已推迟到今年底后
- 多地临时加车加人补救，仍有线路漏收；盖茨黑德等地获延期至2039年
- 政府称改革可统一标准并减少排放，但地方议会要求明确资金和成本评估
英国新分类规定实施100天后，英格兰多地的厨余废弃物桶计划陷入混乱。由于收运频繁延误，不少街道出现蛆虫滋生，居民抱怨废弃物桶恶臭难闻，还有人形容遭遇了“蛆虫末日”。
一些业主表示，在热浪天气下，新的分类政策显得“荒唐可笑”。新的家庭废弃物和回收规定已于3月31日生效，但约四分之一的地方议会当时尚未准备好提供相关服务，许多地区因此推迟实施。
5月和6月都出现了高温，7月热浪仍在持续，这进一步放大了新规落地后的问题。未及时清运的厨余废弃物在高温下散发恶臭，一些地区的废弃物收运时间也发生了变化。
按照新规，住户现在需要把废弃物最多分成4类，供收运人员分别收取，以实现收运标准统一。其中一类用于厨余和园林废弃物，一类用于纸张和纸板，一类用于玻璃、金属和塑料等干类可回收物，另一类则用于一般不可回收废弃物。相关调整最早于2024年公布，同时还引入了每周一次的厨余废弃物收运要求。
在新法出台前，大约一半地方议会并未每周收集厨余废弃物，许多地方在启动新方案时都遇到了困难。一些地方政府建议，若废弃物桶因漏收而装满，居民可先将新增厨余投入一般废弃物桶，待其他日期再收走。
一名社交媒体用户@uffte上周发布视频称，她外出吃饭回家后，惊恐地发现“家门外出现了一大堆白色幼虫，正从我的厨余回收桶里往外爬，因为天气实在太热了”。
她将此形容为“蛆虫末日”，并说自己上网搜索处理办法后，最后只能往蛆虫上浇热水，再把桶挪开，但现场“有一股很重的鱼腥味”。
另一位业主阿里·马西森在Instagram上写道：“这简直是一场闹剧。我遵守了所有规定，把新的厨余回收桶放出来，但根本没人收。我现在有7个回收桶，而我住的是排屋，整条街的人行道上都堆满了回收桶。”
她说：“这既难看又危险，婴儿车和轮椅都没法在人行道上通过，甚至一个人走路都得不断躲避回收桶。”
一些地方议会已开始采取临时措施。例如，南格洛斯特郡因热浪导致废弃物收运受扰，暂时允许居民将厨余废弃物送到回收中心处理。
在最近这轮高温来临前，伊普斯威奇的居民就曾因厨余回收桶在启用后数周无人清运、最终蛆虫滋生而愤怒不已。住在萨福克郡这座城镇拉什米尔圣安德鲁地区的安德鲁·迪克森说，直到最近才开始收运，这期间当地老鼠和狐狸明显增多。
收运恢复后，他对《伊普斯威奇星报》说：“谢天谢地，他们总算把这些废弃物收走了，现在周围的害兽少了一些。至于他们能不能一直坚持下去，那又是另一回事了。”
住在同一条路上的珍妮特·拉特利称，东萨福克议会收运延误，也导致她的厨余垃圾桶里蛆虫泛滥。来自帕勒姆的希瑟·尼伯格则说，她家有一个月都没人来收，垃圾桶“臭得可怕，上面全是蛆和跳蚤，还有啮齿动物”。
东萨福克议会表示，大多数居民仍能按时享受每周收运服务，但部分线路“因全新专用车辆出现技术问题，同时工作人员也在适应新的服务流程，未能完成收运”。
该议会发言人补充说，居民仍应在指定日期把厨余桶放到路边等待收运；如果当天没有被收走，应“把它从路边收回，放在室外，与其他较大的废弃物桶一起存放”。
议会还表示：“如果在此期间大号厨余桶已经装满，而居民还有更多厨余需要处理，可以将这些废弃物放入一般废弃物桶，等待收运。”
在布赖顿，视频画面显示，狐狸已经学会如何打开上锁的厨余桶。菲利普·韦尔斯家的门铃摄像头拍到，尽管厨余桶已以前方直立方式锁住，狐狸仍能将其打开。这段视频由《阿格斯报》发布。
布赖顿-霍夫市议会表示：“我们的厨余桶设计本意是为了防止动物翻找，而且在大多数情况下确实有效，但狐狸非常聪明，总会有一些个体摸索出进入的方法。”
该地方政府还说，“在桶盖上压重物，或把厨余桶放在更高、更难够到的位置”，有助于防止狐狸翻找。
布赖顿议会另行表示，目前当地“每周已收集超过100吨厨余，但仍有大量本可回收或堆肥处理的废弃物留在一般废弃物桶中”。
多塞特郡的伯恩茅斯、基督城和普尔议会在4月向超过100000户家庭推出厨余收运服务后，也为延误问题致歉。议会称，新服务的参与度高于预期，团队在最初几周已收集数百吨厨余。
负责气候减缓、环境和能源事务的议员安迪·哈德利说：“我们知道一些地区的收运出现了延误，对此给居民带来的沮丧，我们表示歉意。”
他说，议会正努力通过增加一辆车辆、增派人员、调整收运路线，以及改变清运车卸载地点以便更快返回线路等方式改善服务。
在南威尔士，凯尔菲利部分申请新厨余回收桶的居民，因为供应问题，需要等待4至6周才能收到。凯尔菲利郡自治市议会领袖杰米·普里查德说，容器需求增长，已“给制造商带来前所未有的压力”。
他说，厨余回收桶申请量增加了超过66%，但同时表示，官员们在处理积压问题上已取得“显著进展”。
在西萨塞克斯，一些地区包括米德赫斯特和佩特沃思的居民也抱怨，新的厨余回收桶没有得到定期清空。奇切斯特区议会在官网表示：“目前新厨余回收服务的使用率高于预期，我们知道区内少数居民可能在收运方面遇到问题。”
议会称：“我们的工作人员正努力覆盖所有住户，并正在作出调整，争取尽快解决问题。如果您的厨余回收桶漏收，请等到下一次预定收运日。对于受影响居民遭遇的干扰，我们深表歉意，也感谢大家在我们解决问题期间保持耐心。”
英国广播公司报道称，在英格兰东北部和坎布里亚，已有10个地方议会获得延期，或推迟了厨余收运的启动日期。
其中，米德尔斯堡议会原计划于3月启动，现在目标改为7月。达勒姆郡议会本月开始分阶段推行收运，其环境事务主管詹姆斯·吉尔克里斯特说：“我们有250000户家庭。这意味着要招聘大量员工、购买大量车辆。但我们的计划本来就是6月启动，目前正按计划推进。”
北泰恩赛德议会原本希望4月推出该服务，但现已因“一些供应链问题”推迟到夏末。盖茨黑德、南泰恩赛德和桑德兰3地议会则都获得延期至2039年。
在林肯郡，南凯斯蒂文区议会一次会议获悉，新的厨余回收服务给废弃物收运带来了额外压力，导致部分收集桶未被清空。议会内阁成员里斯·贝克承认，存在“一些长期的磨合问题，需要进一步调查”，议会正努力解决漏收问题。
林肯郡另一地的波士顿自治市议会表示，正向32000户家庭发放新的厨余收集桶，为9月开始的每周收运服务做准备。每户都会收到一个室内小厨余桶、一个室外大厨余桶、一卷初始衬袋以及一份信息指南。
已经开始收运厨余废弃物的林肯郡议会则承认，在“工作人员熟悉新路线和摆放要求的短暂适应期内”，确实出现过漏收情况。
在斯塔福德郡，卡诺克蔡斯区议会于4月27日启动厨余废弃物收运后，也为延误致歉。发言人说：“本周厨余废弃物收运出现了一些延误，原因是我们的临时车辆出了问题。请居民继续把厨余桶放在外面，直到清空为止。对此带来的不便，我们深表歉意。”
考文垂市议会将于9月开始每周一次的厨余回收，比最后期限晚了5个月。与此同时，不同回收桶在不同日期收运，也引发担忧。议员格雷丝·刘易斯今年3月曾说：“这会是一团乱。我不想太悲观，但我实在看不出这套办法能运转起来。”
贝德福德自治市议会表示，近几周也遇到“一些挑战”，包括意外的人手短缺、几辆车辆故障，以及少量漏收情况，因为新团队仍在熟悉住户把厨余桶放在屋外的具体位置。
该议会声明补充说：“如果某条线路未能在预定收运日完成，工作人员会在下一个工作日返回，完成该线路并收走剩余的厨余桶。”
与此同时，威尔特郡皇家伍顿巴西特附近一处价值2500万英镑的厌氧消化工厂已获批，尽管当地议员伊丽莎白·思雷尔福尔担心，这会让该地区变成“英格兰西南部的堆肥桶”。
该设施将处理家庭厨余废弃物，被认为对威尔特郡议会已推迟的厨余废弃物收运服务至关重要，后者预计将于明年启动。开发商生态可持续解决方案公司表示，该项目每年将处理75000吨厨余废弃物，用于生产沼气，并为威尔特郡即将开展的厨余废弃物收运提供“关键的可持续解决方案”，但当地居民仍担心气味问题。
更早前于2021年出台的法律，已将玻璃、塑料、厨余废弃物、纸张和纸板界定为可回收物，这也导致一些地方政府为每一类废弃物分别配发独立垃圾桶。
英国广播公司新闻此前的一项调查在3月31日新规实施当天再次发布。调查发现，79个地方政府，也就是约四分之一，并不认为自己能在当天赶上新规最后期限。
一些议会将原因归咎于资金问题，另一些则称新型专用车辆需求过高。未能按期实施的议会中，有57个表示希望在今年年底前启动服务，另有十多个甚至无法给出大致开始日期。
另有31个议会已签署协议，可以在更晚时间启动收运服务，通常是因为现有长期合同如果现在更改，成本会过高，因此这些地方并未被视为“错过最后期限”。
出现延期的背景是，英国环境、食品与农村事务部已经发放超过3.4亿英镑补助，并提供定向支持。
政府推动这项改革，是为了消除废弃物收运中的“邮编彩票”现象，也就是不同议会政策各异，导致居民困惑。但《每日邮报》发现，对一些地方政府来说，落实这些变化需要花费数百万英镑：有一个议会面临2100万英镑支出，另一个花费210万英镑购买15辆新车，还有一个仅更换废弃物桶盖就花了35万英镑。
包括法律专家、自称“废弃物影响者”的加里·赖克罗夫特在内的批评者也担心，街头增加更多废弃物桶，可能堵塞人行道，影响推婴儿车的家长通行。
纳税人联盟警告称，如果居民辛苦挣来的钱被花在昂贵的新废弃物桶上，他们会“愤怒不已”。该组织还说：“多年来废弃物收运一直一团糟，简化系统值得欢迎，但为此附上巨额价码却是个糟糕主意。”
英国政府则表示，新规给予各地议会灵活性，让它们能够按最适合本地社区的方式提供服务。这取代了过去由各地方政府自行决定废弃物容器类型和收集材料的旧体系，后者造成了令人困惑、彼此割裂的制度拼图。
大臣们还坚持认为，新规将使全国的分类和收运标准更加统一，并确保更多高质量可回收材料能够在国内处理，再由制造商用于生产新产品。
官员们表示，他们希望这些规定能减少碳排放，因为废弃物焚烧会减少，同时也能降低废弃物处置带来的其他环境和社会影响。
地方政府协会发言人对《每日邮报》表示：“各地议会都希望尽可能提高回收率，也支持更简单、更一致的收运方式。许多议会已经提供了居民认可的高质量回收服务。”
这名发言人说：“不过，这些变化意味着废弃物收运方式将发生重大调整，需要新车辆、新容器、新的站场空间以及合同变更。关于厨余废弃物收运资金，我们一直没有得到明确说法，而议会还必须在资助其他地方公共服务的同时平衡这些变化。现实层面也存在挑战，包括车辆交付周期长，以及公寓楼厨余废弃物收集困难等问题。”
他还表示，各地议会都在努力推进服务落地，但需要明确的资金安排，并在第一年后重新评估成本，以确保这套体系能够持续运行。
英国环境、食品与农村事务部发言人则表示：“本届政府今年已通过地方政府财政拨款方案向英格兰各地议会提供资金，其中包括用于推行每周厨余废弃物收运的经费。”
这名发言人说：“这将有助于让街道更清洁，同时也让地方政府能够继续以最适合本地社区的方式提供服务。”
作者：马克·杜埃尔
来源：Stinking streets, missed collections and a maggot 'apocalypse': Homeowners complain over 'chaotic' kerbside food bins rollout 100 days after new waste rules began
文章仅供交流学习，不代表本号观点
热门跟贴