烂尾十三年的西安“国际幸福城”，系灞桥辖区项目，其复工本应是民心所向，却步履维艰。
受困于属地官员、涉事村委会与皮包公司的利益合围，项目复工尚未从多方掣肘中突围。
然寻根溯源，祸根实植于碑林。灞桥区的烂尾是表象，碑林区的纵容才是病灶。
李彬套路贷团伙在碑林的“安然无恙”，正是“国际幸福城”在灞桥艰难挣扎的因果铁律。
碑林区的政绩观学习教育正如火如荼。“一具体就深入”，该区唯独回避了“国际幸福城”这最现实的一课。
“看得见的烂尾”与“看不见的纵容”并存，恰恰构成了对正确政绩观最公然的背离。
（一）
表象之下，祸起萧墙。李彬套路贷团伙早年以造假变更登记手段，抢夺陕西宏润地产股权，非法攫取数十亿元资产，以及西安首批最大城改项目开发主体资格。
中贵信托公司与恒泰明基公司，作为该团伙核心作案载体，分别扮演了“隐身屏障”与“洗钱通道”角色， 共同支撑起这一披着合法外衣、实施套路贷与集资诈骗的犯罪体系。
这一骗局，直接导致“国际幸福城”项目持续烂尾，2042户购房人权益悬空。
关键拐点，触发于司法程序的深水区——该团伙骨干成员竺尧江非法集资案，2025年4月在碑林区法院开庭审理，5月9日西安中院裁定发回碑林重审。
这一次，法庭不再是该团伙共犯的避风港，而是撕开伪装的突破口。
竺尧江当庭认罪认罚，直接指认“中贵信托、恒泰明基实控人就是李彬”，彻底揭穿“前台演戏、后台操盘”的犯罪分工。
李彬团伙打着“国际幸福城”的幌子，在省内外疯狂进行非法集资：浙江绍兴涉及1.6亿元，甘肃兰州涉及5.5亿元，陕西境内涉及7.7亿元，累计涉案金额达14.8亿元。
竺尧江所涉，系李彬团伙14.8亿元集资骗局的关键拼图。据碑林检方指控，竺尧江为参与运作“国际幸福城”项目，借“越兴担保”、“圣禹投资”等平台，以高息为饵向社会公众非法吸收存款。
竺尧江全案累计吸存逾3亿元，2.8亿余元本金未兑付。
而最新浮出水面的铁证莫过于，84岁的沈初祺老人苦守十二年、近日公开拆封的那份废纸合同，正是李彬团伙借“国际幸福城”之名行骗的“实证标本”：合同所载房源纯属子虚乌有。
与沈初祺一样的受害者，初步统计在陕西多达2172人。
放眼整个西安，除却宏润地产股权纠纷案，没有其他任何一起民商事个案的处置，与民众朴素正义感产生如此巨大的落差，如此打击世道人心。
没有其他任何一起民商事个案，如此长时间地诱发负面舆情，其外溢的破坏力早已穿透个案范畴，伤及西安治理形象。
该团伙的犯罪轨迹与危害后果，牢牢锁定在碑林辖区——无论是案发源头、受害企业所在、资金吸纳去向，还是受害群众集中区域，均无一例外指向碑林。
犯罪链条清晰，事实板上钉钉，刑事追责本应水到渠成。
竺尧江（另犯职务侵占罪）在浙江绍兴落网并获刑；其胞姐竺玉芳在西安雁塔区被查办并判刑；其麾下六名高管亦相继在本省汉中市被抓捕法办。
吊诡的是，竺尧江涉嫌非法集资最早由碑林立案，其本人及竺玉芳亦曾一度落网，碑林方面竟中途放人；不料两犯前脚获释，后脚便在浙江绍兴、西安高新两地接连被抓、终审判刑。
同一嫌犯，两地执法，冰火两重天。
经年累月，尽管中央及省市层层督导、相关领导多次批示，乃至省公安厅厅长于2019年专门签署督办令，李彬团伙仍“查不动、告不倒”，像一颗钉子楔在西安，也扎在百姓心头。
多份实名举报材料透露，该团伙骨干成员中，除竺尧江“意外翻车“被浙江方面先行抓获并究刑责，李彬、王坚、李德安、陈涛、牛敏、李跃平、葛林、葛明、李俊等人，迄今安然无恙，俨然具有“天然豁免权”。
然而，自2017年起，宏润集团就该团伙违法犯罪问题线索，持续向碑林区委、区政府及相关部门检举揭发、报案上千次，先后获26份书面回复，无一例外地被告知“无犯罪事实”“查无实据”。
这摞重达数斤的“官样空文”，编织出一张架空执法的“制度之网”。这既是形式主义、官僚主义的极致表演，更是碑林官方政绩观严重偏差的实物档案。
（二）
李彬团伙套路贷和集资诈骗案，涉罪嫌疑主体在碑林注册，涉罪证据在碑林留存，涉罪资金在碑林流转，相关诉讼在碑林审理。
碑林区不是间接受到影响，而是身处风暴眼。
时下，树立和践行正确政绩观学习教育正深入开展，其核心要求是“一体推进学查改”。李彬团伙案，无疑是该区“学查改”最该动刀的患处。
此案牵涉四千余家庭生计，却依旧困于“民事托词”止步不前。
竺尧江虽折戟，李彬虽潜逃，余孽仍横行。纵有民意沸腾如炽，终究拗不过那张“民事纠纷”的冷面。
在强调底线思维的当下，碑林区对这种潜藏巨大社会风险的涉众型犯罪视若无睹，绝非树立和践行正确政绩观应有之义。
学，就要从李彬案的教训中知畏知止，学出切肤之痛；
查，就要顺着“查不动”的流弊深挖根源，查到权力病灶；
改，就要以刑事强制力涤荡污泥浊水，改出雷霆实效。
碑林区却未见任何动静——学不见痛、查不见事、改不见效，俨然成了“空转”的样板。
事实上，此前省公安厅厅长督办令，以及中央扫黑除恶督导组的点名交办背书，已为碑林打掉李彬团伙，扫清了外部障碍。
然而，恰恰是手握充分执法资源的碑林层级，上演咄咄怪事：从三年内蹊跷更换六任主办民警、关键经办人拟对该团伙骨干成员王坚采取强制措施时被突击调离，到顶着省厅督办令仍违法将刑事案件降格为“民事纠纷”、甚至在中央督导组点名督办下公然反馈“情况不实”。
正是碑林辖区这一系列行政不作为与乱作为，客观上为李彬团伙打开了长达数年的“作恶窗口”，致其得以持续编织关系网、转移赃款、逃避制裁。
这足以证明，该案在碑林区“查不动”，绝非“能力不足”，而是刻意的包庇纵容，是典型“护短”思维下的权力放纵。
若此时将查办责任上交西安市级层面，不仅违背刑诉管辖法理，更等于变相赦免了碑林“压案不查”的主体责任，最终只会让碑林的政治生态在“免责”预期中持续恶化。
唯有紧盯碑林这一责任原点，敦促其依法依纪履责，挺直脊梁“打团伙、拔钉子”，如此方能戳破“坐等上级”的懈怠心理，倒逼其从“避责思维”转向“尽责行动”，切实扛起保一方平安的法定职责。
（三）
此前，李彬团伙的犯罪行为惯于披着“经济纠纷”的隐形外衣，借复杂表象掩人耳目。
然经多轮诉讼博弈与事实抽丝剥茧，伪装已被层层剥去，核心犯罪事实如铁板钉钉，再无狡辩之余地。
最高法2019年再审定性，案涉75%股权系“让与担保”；西安中院2025年9月作出的后诉终审判决，确认王坚所持75%股权归宏润集团所有。
这两记司法重锤，直接否定了李彬、王坚等人占有股权的合法性基础，更将民事审判认定的法律事实，铸成了刑事追诉的坚实基石。
伪造协议签名的司法鉴定、竺尧江案揭开的洗钱黑幕、沈初祺老人公诸于世的那份荒唐的假合同，共同拼凑出一幅完整的犯罪图谱。
事实已然清晰，再也绝非各说各话的“罗生门”，而是构建起一条环环相扣、互为印证、指向唯一的排他性证据铁壁，完整覆盖了从巧夺股权、炮制伪证，到非法集资，再到掏空城改、楼盘烂尾的全犯罪链条。
宏润集团、宏润地产推动烂尾楼复工，每一步都阻力重重，根子在于碑林境内李彬残部与利益相关者结成顽固的利益同盟。
他们盘踞关键节点，内外串通，狼狈为奸，假借“合规”程序设置层层“合规藩篱”。
这远非行政效能低下，而是权力的病态负隅，是碑林政治生态发出的“病理警报”。
若碑林区不及时启动刑事手段破局，必将面临三重恶果。
其一，西安“保交楼”的政治承诺沦为空谈，公信力大打折扣；
其二，烂尾僵局与集资骗局深度交织、互为催化，四千余家庭的不满情绪溢出红线，正加速演变为动摇社会根基的系统性风险；
其三，该区将因这起标志性案件的“查不动”，在西安治理史上留下一道难以抹去的污痕。
（四）
政绩观绝非抽象口号。置于区县层面，实则对应三面镜子：是否直面百姓急难愁盼，是否敢啃辖区民怨集中的硬骨头，是否创造经得起历史检验的实绩。
碑林当前面临的问题，正是这三项职责叠加的综合考题。李彬团伙的犯罪活动及衍生后果均发生在碑林辖区，这是必须正视的治理短板。
打掉该团伙，绝非对碑林区的苛求，而是其“学查改”清单中固有的必选项；若对此视而不见，所谓政绩观学习教育实为空转。
再漂亮的学习教育成绩，也不过是用来粉饰太平的“遮羞布”。
拔除李彬该团伙这颗钉子，既是破解烂尾楼僵局的关键物理切口，更是重塑治理形象的政治支点。没有这个“破”，正确政绩观的“立”和“行”就无从谈起。
十三年里，李彬团伙之所以“告不倒”，靠的就是“民事拖、行政推、刑不立”。
行政手段每止于敷衍，民事程序多困于迟滞，一旦刑事介入，这个三角防御体系即失支柱，顷刻瓦解。
只需沿既有民事判决确定的法律关系溯流而上，将诈骗、合同诈骗、伪造印章、非法吸收公众存款、非法拘禁、寻衅滋事等涉罪事实一并纳入追诉，便可一举突破“查不动”的困局。
以碑林区之力，或许暂无法撼动该团伙背后的“保护伞”，但完全有能力剪其“裙边”。
对上述显性犯罪行为果断立案，对涉案资产依法查封冻结，对潜逃人员上网追逃，重点对伪造股权转让协议及签名等涉案证据并案侦办，即可削其锋芒，迫其溃退，由点及面，撕开突破口。
只要把这些“裙边”一一剪净，就能急剧压缩该团伙的生存空间，有效阻断赃款转移，最大化挽回百姓的安家钱、养老钱。
更重要的是，铲除“保护伞”赖以寄生的附着载体，就能抽离其输血管道，为上级部门循线深挖、连根拔除“保护伞”扫清外围障碍，奠定坚实证据基础。
当前，政绩观学习教育正深入推进，自上而下的督导压力持续传导，已将查处李彬团伙由道义责任，固化为法定与政治的双重要求。
若在此背景下，仍不能借助这股势能拔除这颗显而易见的“钉子”，就足见碑林“土围子政治”的深沟高墙，也足于反证碑林区相关官员政绩观之偏差之严重。
刑事介入前，是李彬团伙在蛀蚀西安；刑事介入后，是西安在清算李彬团伙。
这中间的攻守之势互换，正是碑林区政绩观学习教育最该交出的“破局答卷”。
不一举打掉李彬团伙，碑林区政绩观答卷有脸交吗？
中央强调“开门搞学习教育”，西安百姓及社会各界有资格、有理由品评一番：碑林区是“学查改”一体推进，还是“假学假查假改”一体发力？
李彬套路贷团伙案件，注定要被写进西安治理史的。
且看此次碑林的政绩观答卷，能否先从百姓脸色上见分晓，先在民意秤杆上论轻重。
（题图说明：碑林官方面对千次叩问，九年来 26份“查无实据”的复函， 编织出一张架空执法的“制度之网”）
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