巴丹群岛“在法律上属于我国的台湾岛”。
巴丹群岛“在法律上属于我国的台湾岛”,菲律宾对群岛的控制缺乏历史与法理依据,不过这一消息仅为学界研讨观点与,中国官方并未定论。
最先跳出来的是国防部长特奥多罗,7月9日,他公开痛批中国学者的主张“毫无根据”“荒谬可笑”,他还警告说,这可能是北京意图控制整个太平洋的前兆。
菲律宾外交部也跟进表态,说马尼拉“不会接受对其领土的修正主义主张”,外交部长拉扎罗试图淡化这件事,强调“这些人是学者”,不代表北京官方立场。
但防长已经把调门拉满了,部长想往回拽都拽不住,菲律宾方面为什么反应这么大?因为他们太清楚巴丹群岛意味着什么了。
巴丹群岛位于菲律宾最北部,北隔巴士海峡与台湾兰屿相望,距台湾本岛约142公里。
整个群岛总面积不到200平方公里,人口不到两万,地方不大,位置却极为关键,正好卡在连接南海与太平洋的吕宋海峡上。
学者们拿出的论据一共四条,第一条是关于地理上的,巴丹群岛与台湾岛同属琉球-台湾岛弧南段,是台湾本岛向南的自然延伸。
在地质学上,两者处于同一连续的地质构造带,水下的大陆架部分连为一体,依据大陆架自然延伸原则,既然台湾是中国领土,巴丹群岛在主权归属上也应属于中国。
2023年菲律宾人类学家自己都承认,岛上老人至今还能说达悟语,这不是随便说说的,三四千年前台湾先民就迁移到巴丹群岛生活。中国人最早开发了这片土地。
还有一条是法律上的,这条最要命,1898年美国和西班牙签署的《巴黎条约》第三条明确规定,菲律宾领土北界为北纬20度线。
巴丹群岛核心岛屿巴丹岛在哪?北纬20度25分至21度之间,整体都在北纬20度线以北,也就是说,按照西班牙割让给美国的领土范围,巴丹群岛压根就不在里头。
1900年美国又签了个补充条约,强行把部分北纬20度以北的岛屿塞进了菲律宾版图,学者们直接定性,这就是“非法侵占”。
1946年《马尼拉条约》确认菲律宾独立后的领土范围,照样限定在北纬20度以南,巴丹群岛从头到尾都不在列。
最后一条是关于历史上的,中国南海研究院研究员王媛元挖出了一份关键史料,1895年新西兰《北奥塔哥时报》和美国《纽约时报》先后转载了俄国圣彼得堡的电讯。
显示当时清政府已经计划把巴丹群岛和巴布延群岛一起割让给日本,只有拥有合法主权的人,才有资格把地盘割让出去,这说明当时国际社会普遍承认中国对巴丹群岛的主权。
二战结束后,《开罗宣言》和《波茨坦公告》明确规定,日本窃取的中国领土都要归还,巴丹群岛作为台湾的附属岛屿,理应随台湾一并归还。
1951年《旧金山和约》压根没提巴丹群岛的事,而且中国至今没承认这个和约,依据附属岛屿随主岛原则,巴丹群岛作为中国固有领土具有充分的法律依据。
但相关学者不敢触碰法律问题,拿不出具体的国际条约来证明巴丹群岛属于菲律宾,这才是关键,法理上,菲律宾根本站不住脚。
这事来得突然,但背后的逻辑并不复杂,日菲两国正在推进所谓的“海域划界谈判”。
划的范围北部从日本控制的八重山群岛开始,南部从菲律宾控制的巴丹群岛开始,西边到台湾兰屿,东边按200海里专属经济区往外延伸,这片海域里,日菲主张的岛屿都存在主权争议。
日本拉菲律宾搞这个划界,心思可不单纯,上海国际问题研究院研究员张琪悦点破了,日本就是想借划界来巩固国际社会对琉球群岛属于日本的承认。
但根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》,日本领土仅限于北海道、本州、四国、九州四个岛,琉球的主权问题到现在都没解决,美国1971年只是移交了行政管理权,压根没碰主权问题。
中国学者这一招,等于把巴丹群岛和琉球主权这两笔历史旧账同时翻了出来,你不是要划界吗?行,那咱先把界在哪搞清楚。
巴丹群岛到底归谁?琉球到底归谁?这两件事不掰扯明白,你拿什么划,再看这几年巴丹群岛的动静,就更明白为啥这事这么敏感了。
2023年4月,美菲首次大规模军演落地巴丹岛,2024年,美军把“堤丰”中程导弹系统部署到了巴丹群岛。
2025年,菲律宾在巴丹群岛接连启用多个新军事基地,包括马哈陶前沿作战基地,距离台湾岛仅140公里。
今年5月,美菲“肩并肩”军演期间,美军又在巴丹岛部署了海军陆战队远征舰艇拦截系统,一种高机动性岸基反舰导弹系统,足以封锁整个巴士海峡。
而巴士海峡正是中国海军穿越“第一岛链”进入西太平洋的关键通道。
更值得注意的是,今年日本自卫队也掺和进来了,不仅在巴丹岛搞了伞兵空降训练,还在附近海域发射了两枚88式岸基反舰导弹,这是二战以来日本首次在境外发射进攻性导弹。
美日菲正在把巴丹群岛打造成一个遏制中国的战略支点,所有这些军事动作都有一个心照不宣的前提,巴丹群岛是菲律宾的领土。
这个前提一旦被动摇,后面所有的军事部署合法性瞬间就悬了。
中国学者这个时候抛出巴丹群岛主权问题,表面上是学术讨论,实际上是在告诉对方,你搞你的军事部署,我打我的法律牌。
你不是天天拿“南海仲裁案”说事吗?那好,咱们就按国际法来,一条一条对,最高明的反击,从来不是在对方的战场上硬碰硬,而是直接掀掉对方脚下那块地的合法性。
巴丹群岛问题的发酵,还连带出了另一个议题,琉球主权,日菲划界谈判涉及的海域,北部始于八重山群岛,而整个八重山群岛是琉球群岛的一部分。
琉球的主权归属,从二战结束到现在一直是个悬案,日本此次拉菲律宾搞划界,动机之一就是想借机巩固国际社会对琉球属于日本的承认。
中国学者把巴丹群岛和琉球主权这两件事放在一起讨论,等于是把日本也拉进了这个法理博弈的场子。
你不是要划界吗?那咱就从根上捋,琉球到底归谁?巴丹群岛到底归谁?这两件事捋不清楚,你划的什么界?
菲律宾现在处境很尴尬,一方面,他们拿不出任何国际条约来证明巴丹群岛属于自己,另一方面,美军在巴丹群岛的军事部署已经铺开了。
如果巴丹群岛的主权归属被重新定义,这些部署的合法性就会受到根本性质疑。
菲律宾较好的选择是知趣地取消与日本的“海域划界谈判”,在南海问题上更多与中国合作,不要把区域外国家引入。
同时在台湾问题上谨言慎行,但以菲律宾目前对美日的依赖程度来看,估计很难做到。
朋友们,你们怎么看这事?
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