很多人对于徐州的印象还停留在“煤城”、“老工业基地”这几个字上，认为这就是一个普普通通的内陆城市。但是你翻阅最近半年各个区县的动向就会发现，这座城市所发生的事情同那些旧标签已经没有关系了。真正使外界重新认识徐州的，是主城四个区各自掌握的一张牌，即鼓楼、云龙、泉山、铜山，每个区都在用自己的方式向全球产业链中插一枝。
鼓楼区近几年来所做的一切，都是把老城区的底子翻成国际化的台面。中心商圈年客流量超过一千万人次，苏宁广场、金鹰国际等企业的年销售额在同行当中居于前列。更值得说的一套城市更新方法论，在保留城市肌理的基础上进行现代化转型，不搞大拆大建。许多城市都在为老城改造而苦恼，鼓楼这套办法已经成为了可以向其他城市推广的经验。彭城壹号获批省夜间消费集聚步行街，中心商圈地下空间贯通，125家首店品牌入驻。将它们结合起来看，鼓楼所做的不是简单的商业升级，而是重新定义了老城区同世界对话的方式。
云龙区的路子与其他地方不同，它抓的是赛事经济、数字文化两个风口。2026年年初定下的目标是地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长6%左右。云龙用赛事做支点来推动文商旅体的融合发展。2026年数字产业出海投资交易大会暨第三十一届游交会在此举行。云龙面向全国释放数字经济发展的红利，从新型基础设施、惠企政策、产业生态这三个方面发力。过去一直靠传统商贸吃饭的区，在游戏动漫、数字经济等新领域里能发出自己的声音，本身就是一种现象。淮海国际博览中心位于云龙，2026年开业。
泉山区是徐州四个主城区中经济体量最大的区。2025年全区（含港务区）地区生产总值达850亿元，是主城区第一。规上服务业收入达到220亿左右，全市第一。泉山锚定目标是千亿能级城区。它手中还有一张牌就是淮海科技城，是徐州科创大走廊的重要组成。2026年以后，在泉山相继落地了餐饮、零售、酒店、生活服务等各个领域的首店。服务业与科技创新双轮驱动，泉山走的是一条靠现代服务业和科技创新支撑的国际化之路。
铜山区是四个区中工业基础最雄厚的。2026年共安排实施109个重大产业项目，省级重点项目5个、市级重点项目46个。铜山经开区综合实力的省级排名比以前上升了19位。在柳泉镇，总投资超过8亿元的“高端工程机械智能机群协同控制综合实验场平台”正在建设中，属于2026年江苏省重大项目清单中的重点工程，其主要目标就是建成国内机械工程行业规模最大的、功能最齐全的国际性整机试验基地。铜山还有马坡镇的日用玻璃产业园，依靠跨境电商平台把玻璃制品卖到150个国家。
四个区能同时走向国际舞台，离不开徐州整个城市的支撑。徐州处于苏皖鲁豫四省交界处，是淮海经济区的中心城市。2025年年初，连云港—徐州中欧班列集结中心被列为国家优化布局的14个中欧班列集结中心，填补了苏北地区国际物流枢纽的空白。徐州中欧班列共发运2600多列，通向30多个国家和地区60多个城市。2025年淮海国际陆港综合物流产业收入310亿元，增长55%。这些通道、平台把四个区同国际市场联系起来，使鼓楼的商贸可以经由中欧班列直接对接欧洲市场，铜山的工程机械可以乘坐铁海联运班列发往全球工地。
交通上徐州是京沪、陇海两大铁路干线的交汇处。徐州东站是京沪高铁的重要车站。观音国际机场有国际航线多条。五省通衢的区位优势加上中欧班列、铁海联运的通道能力，使徐州由内陆城市变成可以配置国际资源的枢纽。
大学教育上，徐州有江苏师范大学、徐州医科大学、徐州工程学院等高校。江苏师范大学国际学院已经举办过汉文化暨彭祖养生文化国际交流活动。2026年学校就国际化人才和出海企业开设专场招聘会。铜山区科技局参加涉外企业服务对接、外籍人士来徐工作管理政策现场解读。这些高校以及人才储备，给四个区的国际化提供智力支持。
云龙湖是徐州最著名的景点，正在被重新塑造为一个可以承担国际交流的文化空间。徐州有汉文化景区、龟山汉墓、户部山等历史文化遗迹。2026年徐州被携程口碑榜亚洲100必打卡目的地榜单所收录。汉文化这张牌，四个区都在打，只是打法不同——鼓楼把汉文化融入到城市更新的细节里，云龙把汉文化作为国际交流活动的载体。
许多人认为徐州仍然是一个依靠煤炭吃饭的老工业城市，实际上它早已不再是这样了。鼓楼在输出城市更新的方法论，云龙在抢占数字经济和赛事经济的赛道，泉山在往千亿级服务业城区走，铜山在用重装备和标准化产品卡全球供应链的位置。四个区，四条路，但方向是一样的，不是做谁的下游，而是自己站到台前跟全世界做生意。
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