美国总统特朗普7月13日宣布,美国将“很可能接管”霍尔木兹海峡,并期望因保障这一战略水道安全而获得补偿。此举标志着华盛顿在与伊朗持续冲突中的姿态显著升级。
在福克斯新闻“福克斯与朋友”节目的电话采访中,特朗普表示:“我们将控制这条海峡,而且很可能会运营它。我们将成为海峡的守护者。也许我们可以称之为海峡的守护天使。而且我们理应为此获得补偿。”
特朗普进一步阐述了其财务逻辑:“我们将负责守卫它。我们将因守卫而获得报酬——很多钱。我们将得到补偿,因为其他国家非常富裕。它们站在我们这边,我们不能被期望白白做这些事。”
这一声明正值美伊双方激烈军事交锋之际。整个周末直至周一,双方互发大规模导弹和无人机袭击,德黑兰方面声称已打击了海湾地区多处美军设施,并同时关闭了海峡。伊朗革命卫队周一回应称,恢复正常航运通行的唯一途径是结束美国在该水道的军事干预,并警告“持续干涉可能导致全球油气领域发生更大事件”。
特朗普将外交努力的破裂归咎于伊朗:“我们曾有一项协议。那是一项已完成的协议,但后来他们破坏了它。他们总是破坏协议。我们和这些人有过10次协议,所以我们只能狠狠地打击他们。”
特朗普的最新言论给本已混乱的美国霍尔木兹海峡“过路费”政策又添一层迷雾。就在上个月,即6月20日,特朗普曾在“真实社交”平台上宣称“停火期间60天内霍尔木兹海峡将不设过路费,60天期满后也不设过路费”——除非,他补充道,美国自己决定征收。他将美方可能收取的费用描述为中东国家对其“作为守护天使所提供服务”的补偿。
而本周早些时候,白宫曾明确反对任何收费,首席副新闻秘书安娜·凯利表示:“特朗普总统已明确表示,伊朗不能对通过霍尔木兹海峡收取费用”——这是一条不能强制征收过境费的国际水道。
围绕海峡的法律框架仍然存在争议。根据《联合国海洋法公约》第38条和第44条,邻国伊朗和阿曼不得中止、阻碍或对通过该海峡的船舶收取过路费——尽管伊朗并非该公约的签署国。
伊朗和阿曼一直在推进联合向船只收费的机制计划,尽管美国反对。伊朗驻华大使最近声称“作为霍尔木兹海峡位于其领水内的国家,我们当然会收取服务费”。德黑兰方面将此定性为服务费而非过境费。
据报道,美方已向伊朗提出,可允许其获取约1000亿美元被冻结资产,以换取放弃收费计划和对该水道的控制主张。
最近的一系列交火标志着过去一周内攻击频率和地理范围的显著升级,给上月签署的临时美伊协议蒙上了严重阴影——该协议本应重新开放海峡并停止敌对行动,同时双方寻求60天进一步谈判。
特朗普声称美国将“接管”海峡并为其保护收费,这与他此前不允许任何收费的立场相比发生了显著转变。这是谈判策略、真正的政策转向,还是仅仅是言辞升级,目前尚不明朗。但随着油价已经攀升、军事交锋加剧,对全球能源市场和地区稳定的影响,从未如此之高。
热门跟贴